清水綠地藍(lán)天——新加坡走向環(huán)境和水資源可持續(xù)發(fā)展之路
定 價(jià)：30 元
- 作者：（新加坡）陳榮順，（新加坡）李東珍，（新加坡），陳凱倫 著，毛大慶 譯
- 出版時(shí)間：2013/3/1
- ISBN：9787512616424
- 出 版 社：團(tuán)結(jié)出版社
- 中圖法分類：X-013.39
- 頁碼：246
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
從早期就開始的環(huán)境至上原則，給新加坡帶來了可靠的環(huán)境體系和許多成功實(shí)踐。新加坡政府在環(huán)境工程、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)方面投入了巨額資金，甚至在國家貧困時(shí)，也不惜壓縮經(jīng)濟(jì)、社會和安全發(fā)展項(xiàng)目，擠出資金發(fā)展環(huán)境事業(yè)。
實(shí)現(xiàn)環(huán)境和水資源的可持續(xù)性是一個戰(zhàn)略目標(biāo)。作為新獨(dú)立的新加坡的總理，李光耀處理的前幾項(xiàng)事項(xiàng)中就包括把水列為頭等大事，在他的辦公室設(shè)置一個小組負(fù)責(zé)處理在整個政府層面的協(xié)調(diào)問題。在2008年首屆新加坡國際水務(wù)周的一次對話會議上，李光耀回憶說：“水主宰著其他一切政策。在它面前，一切政策都得卑躬屈膝�！�
實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的環(huán)境從來都不是對時(shí)間、能源和資源的浪費(fèi)。就拿排污系統(tǒng)的規(guī)劃來說，新加坡政府決定在污水管道體系全面加裝污水處理設(shè)施，而在當(dāng)時(shí)，大多數(shù)國家都不會對排放的污水進(jìn)行事先處理。隨后，新加坡以此為基礎(chǔ)，建起了設(shè)備完善的廢水處理廠和遍布全島的排污管道，并最終在處理過的污水中提取到了新生水。因此，早期對環(huán)境的保護(hù)（花費(fèi)巨大且有時(shí)看起來沒必要），幾十年后證明它對新加坡回報(bào)豐厚。
《清水 綠地 藍(lán)天：新加坡走向環(huán)境和水資源可持續(xù)發(fā)展之路》追尋了新加坡環(huán)境蛻變的足跡。它并不是將環(huán)境大事件按時(shí)間順序羅列，而是聚焦每一個環(huán)境領(lǐng)域的政策考慮、制約因素以及權(quán)衡抉擇，解釋做出決定的原因并列出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。
毛大慶，博士，教授。北京大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，注冊建筑師。中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)客座教授，東南大學(xué)特聘教授，中科院MBA中心客座教授。長期研究城市化問題、城市人居生態(tài)問題和生活質(zhì)量評價(jià)體系�，F(xiàn)任，萬科集團(tuán)執(zhí)行副總裁。著有專著《城市人居生活質(zhì)量評價(jià)理論研究》、《一口氣讀懂新加坡》。
前言
致謝
簡介
心靈的治愈——譯者的話
第一部分 新加坡環(huán)保之路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第一章 新加坡環(huán)保之路的幾點(diǎn)思考
第二部分 營造潔凈的環(huán)境
第二章 獲取潔凈的空氣
第三章 清潔陸地和河流
第四章 固體廢物綜合管理
第三部分 封閉水循環(huán)
第五章 確保水的可持續(xù)發(fā)展
第六章 確保水的可持續(xù)性
第七章 中水管理
第八章 從防洪和洪水管理到積極、美觀、清潔的水域計(jì)劃
前言
致謝
簡介
心靈的治愈——譯者的話
第一部分 新加坡環(huán)保之路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
第一章 新加坡環(huán)保之路的幾點(diǎn)思考
第二部分 營造潔凈的環(huán)境
第二章 獲取潔凈的空氣
第三章 清潔陸地和河流
第四章 固體廢物綜合管理
第三部分 封閉水循環(huán)
第五章 確保水的可持續(xù)發(fā)展
第六章 確保水的可持續(xù)性
第七章 中水管理
第八章 從防洪和洪水管理到積極、美觀、清潔的水域計(jì)劃
第四部分 引入經(jīng)濟(jì)原理和發(fā)動社區(qū)
第九章 環(huán)境政策和管理引入經(jīng)濟(jì)手段
第十章 發(fā)動群眾和社區(qū)
第十一章 連接全球社區(qū)
第五部分 未來挑戰(zhàn)前瞻
第十二章 可持續(xù)的新加坡，可持續(xù)發(fā)展的世界
附錄
附錄一：新加坡主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
附錄二：環(huán)境與水資源部及其法定機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)
附錄三：新加坡歷任環(huán)境部部長、常任秘書長；公用事業(yè)局和國家環(huán)境局主席、行政首長
附錄四：里程碑
附錄五：環(huán)境及水管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
詞匯表
作者簡介
對《清水綠地藍(lán)天》的推薦語
法案還要求公寓樓和工業(yè)園區(qū)的業(yè)主和／或開發(fā)商自費(fèi)提供適當(dāng)?shù)睦占吞幹迷O(shè)施。組群建筑應(yīng)設(shè)立垃圾桶中心站，從而便于垃圾收集車清除其中的垃圾。還利用壓實(shí)機(jī)最大限度地?cái)U(kuò)大垃圾桶中心站的存儲空間，同時(shí)提高垃圾運(yùn)送至焚化廠的效率。
新規(guī)定中有一個相當(dāng)有爭議的推定條款，即處所正面發(fā)現(xiàn)的任何廢棄物或垃圾，如無實(shí)證，則被推定為處所的占用人所為。由于舉證責(zé)任在于實(shí)施行為的個人，這個條款起到了一種威懾作用，并可能產(chǎn)生打擊亂拋垃圾的社會壓力。
初次違反該法案的行為，罰款不超過500新幣，再次或以后的違法行為，罰款不超過2000新幣，在20世紀(jì)60年代和70年代，這可是一筆巨額款項(xiàng)。建筑商、開發(fā)商、承包商，若其工作過程中將建筑材料遺留在公眾場所，或未能采取合理的預(yù)防措施，避免公共場的人因?yàn)榻祲m或建筑物碎片而受傷，則會接受更嚴(yán)重的處罰。
為了達(dá)到改善公眾場所清潔的期望值，嚴(yán)格的法律規(guī)定必須有同樣嚴(yán)格的執(zhí)法。政府考慮了很多執(zhí)法的方式。首先要考慮的是，市民應(yīng)有足夠的手段和機(jī)會遵守法律，且不能給他們的日常生活帶來太多不便。例如，法律中有明確規(guī)定，人們應(yīng)有足夠的、選址方便的垃圾箱，而且垃圾箱應(yīng)定期清空、清理，以方便人們投放垃圾。
其次，政府需要宣傳和解釋向人們新法律，以提高人們的認(rèn)識，讓公眾接受政府所期望的行為變化。
再次，政府非常謹(jǐn)慎地確保有關(guān)法律條文措辭恰當(dāng)，這樣，才能統(tǒng)一執(zhí)法，讓違法者不能討價(jià)還價(jià)。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)定立場，又要保證公平。例如，如果某個人不經(jīng)意間丟了垃圾，并為自己的行為表達(dá)了歉意，執(zhí)法人員應(yīng)給他機(jī)會，撿起垃圾并做妥善處置。但是，如果這種行為是有意的，行為人將受到懲罰。此外，每項(xiàng)罪名的最高處罰或罰款可能顯得很苛刻，但這只適用于屢教不改的違法者。對于其他人，將減輕處罰，如使用幾種不同的處罰方式。
最后，相比法定罪行，人們往往認(rèn)為環(huán)境犯罪微不足道，對于那些不遵守法律的頑固分子，必須迅速采取行動，這一點(diǎn)很重要。觸犯法律之后，立即給予違法者處罰，這樣才能保持懲罰的阻嚇作用。
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