定 價：56 元
叢書名：21世紀經(jīng)濟與管理規(guī)劃教材·財政學(xué)系列
- 作者：王瑋 編著
- 出版時間：2025/1/1
- ISBN：9787301358849
- 出 版 社：北京大學(xué)出版社
- 中圖法分類：F810.7
- 頁碼：322
- 紙張：
- 版次：4
- 開本：16開
本書涵蓋了市場經(jīng)濟體制下地方財政的基本理論和主要實踐，主要由基礎(chǔ)理論、政府間財政關(guān)系和地方財政活動三部分內(nèi)容組成。本書前幾個版本面市以來，得到了良好的市場反饋，被諸多高校選為教材使用。本版更新：（1）將黨的“二十大”精神、地方財政理論的新發(fā)展和地方財政改革的新動向全面納入教材之中，同時挖掘課程中的思政要素；（2）全面更新教材中使用的數(shù)據(jù)和案例；（3）增加數(shù)字化教材資源和案例；（4）對全書進行細致校改，包括對部分概念界定和觀點表述的推敲，對部分注釋、注解和主要專業(yè)術(shù)語英文表達等的核實、校正或補充，對“參考文獻”“延伸閱讀資料”和“網(wǎng)絡(luò)資源”等的增減。
王瑋，武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院財政與稅收系副教授。2003年畢業(yè)于廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院財政學(xué)專業(yè)，獲經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位；2007—2010年在中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟研究所（現(xiàn)財經(jīng)戰(zhàn)略研究院）應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后流動站從事博士后合作研究；2014—2015年、2024—2025年在美國佐治亞州立大學(xué)安德魯·楊政策研究學(xué)院訪問研修。
先后主持完成國家社會科學(xué)基金青年項目、中國博士后科學(xué)基金面上項目（一等資助）、中國博士后科學(xué)基金特別資助項目、國家法治與法學(xué)理論研究項目以及武漢大學(xué)人文社會科學(xué)研究項目等的研究工作；在國家和省級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文三十余篇，出版學(xué)術(shù)專著一部。
第 1 章 地方財政學(xué)導(dǎo)論 / 1
1.1 多級政府體系中的地方政府與地方財政 / 3
1.1.1 多級政府體系中的地方政府 / 3
1.1.2 地方政府產(chǎn)生的原因 / 7
1.1.3 地方政府的特征 / 8
1.1.4 地方財政的構(gòu)成要素 / 9
1.2 地方財政學(xué)的研究對象與主要內(nèi)容 / 11
1.2.1 地方財政學(xué)的研究對象 / 12
1.2.2 地方財政學(xué)的主要內(nèi)容 / 12
1.3 中國地方財政問題的凸顯 / 14
1.3.1 地區(qū)間的差異性與流動性 / 14
1.3.2 中國計劃經(jīng)濟體制下的地方財政問題 / 15
1.3.3 市場化改革與中國地方財政問題的凸顯 / 17
1.3.4 中國地方財政問題凸顯在現(xiàn)實中的表現(xiàn) / 23
第 2 章 公共產(chǎn)品的層次性與政府間財政關(guān)系 / 29
2.1 公共產(chǎn)品的層次性與地方性公共產(chǎn)品 / 31
2.1.1 公共產(chǎn)品的受益范圍 / 31
2.1.2 地方性公共產(chǎn)品的內(nèi)涵和外延 / 32
2.1.3 地方性公共產(chǎn)品的基本特征 / 34
2.2 地方性公共產(chǎn)品的供給 / 39
2.2.1 地方性公共產(chǎn)品的有效提供 / 39
2.2.2 地方性公共產(chǎn)品的最優(yōu)轄區(qū)規(guī)模 / 43
2.3 政府間財政關(guān)系與多級財政體制 / 49
2.3.1 處理政府間財政關(guān)系的基本模式 / 50
2.3.2 處理政府間財政關(guān)系的基本原則 / 54
2.3.3 政府間財政關(guān)系的制度載體 / 58
第 3 章 政府間財政職能的劃分與地方財政職能 / 65
3.1 政府間財政資源配置職能的劃分 / 67
3.1.1 提布特模型與地方政府的資源配置職能 / 68
3.1.2 中央政府的資源配置職能 / 72
3.2 政府間財政收入分配職能的劃分 / 74
3.2.1 地方政府無法有效進行人與人之間的收入再分配 / 75
3.2.2 地方政府無法有效進行地區(qū)間的收入再分配 / 76
3.3 政府間宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定職能的劃分 / 78
3.3.1 地方政府的財政穩(wěn)定措施通常是無效的 / 78
3.3.2 地方政府缺少可用于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的政策工具 / 79
第 4 章 政府間事權(quán)與財政支出責任的劃分 / 85
4.1 政府間事權(quán)的劃分 / 87
4.1.1 政府事權(quán)的多維性 / 87
4.1.2 政府間不同維度事權(quán)的劃分 / 87
4.2 政府間財政支出責任的劃分 / 90
4.2.1 政府間財政支出責任劃分的原則 / 90
4.2.2 一般意義上的政府間財政支出責任的劃分 / 94
第 5 章 政府間稅收劃分 / 101
5.1 政府間稅收收入的劃分 / 103
5.1.1 政府間稅收收入劃分的方式 / 103
5.1.2 政府間稅種劃分的原則 / 108
5.1.3 一般意義上的政府間稅種劃分 / 114
5.2 政府間稅權(quán)的劃分 / 119
5.2.1 政府間稅收立法權(quán)的劃分 / 119
5.2.2 政府間稅收征管權(quán)的劃分 / 120
5.2.3 政府間稅收立法權(quán)劃分與政府間稅收征管權(quán)劃分的銜接 / 121
第 6 章 政府間財政轉(zhuǎn)移支付 / 127
6.1 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵與外延 / 129
6.1.1 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)涵 / 129
6.1.2 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的形式 / 131
6.2 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟效應(yīng) / 134
6.2.1 政府間無條件財政轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟效應(yīng) / 135
6.2.2 政府間有條件非配套的財政轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟效應(yīng) / 136
6.2.3 政府間有條件不封頂?shù)呐涮棕斦D(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟效應(yīng) / 137
6.2.4 政府間有條件封頂?shù)呐涮棕斦D(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟效應(yīng) / 139
6.2.5 粘蠅紙效應(yīng) / 141
6.3 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的目標與方式的選擇 / 142
6.3.1 彌補地方財政缺口 / 142
6.3.2 轄區(qū)間正外部性的內(nèi)部化 / 143
6.3.3 確保全國范圍內(nèi)實現(xiàn)最低標準的公共服務(wù) / 143
6.3.4 減少或降低各地區(qū)財政凈利益的差異 / 144
6.3.5 鼓勵地方性公共產(chǎn)品中優(yōu)值品的提供 / 145
6.3.6 穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行 / 146
6.4 政府間財政轉(zhuǎn)移支付的資金分配 / 146
6.4.1 地方政府財政支出需求 / 146
6.4.2 地方政府財政收入能力 / 147
6.4.3 政府間財政轉(zhuǎn)移支付資金的分配方法 / 148
6.4.4 因素評估法下政府間財政轉(zhuǎn)移支付的資金分配 / 149
第 7 章 中國財政體制的變遷 / 153
7.1 中國 1994 年以前財政體制的演進 / 155
7.1.1 “統(tǒng)收統(tǒng)支”的財政體制 / 155
7.1.2 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財政體制 / 156
7.1.3 “分級包干”的財政體制 / 158
7.2 中國的分稅分級財政體制改革 / 166
7.2.1 中央與地方財政事權(quán)與支出責任的劃分 / 166
7.2.2 中央與地方財政收入的劃分 / 168
7.2.3 政府間財政轉(zhuǎn)移支付 / 172
7.3 中國省以下財政體制改革 / 179
7.3.1 中國省以下財政體制的主要內(nèi)容 / 180
7.3.2 “省直管縣”財政體制改革 / 182
7.3.3 “鄉(xiāng)財縣管”改革 / 185
第 8 章 地方財政支出 / 189
8.1 地方政府支出維度的自主性 / 191
8.1.1 中央政府對地方財政支出的控制 / 191
8.1.2 地方政府財政支出的自主性 / 193
8.2 中國地方財政支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu) / 194
8.2.1 中國地方財政支出的規(guī)模 / 194
8.2.2 中國地方財政支出的結(jié)構(gòu) / 200
8.3 中國主要的地方財政支出項目 / 204
8.3.1 地方財政教育支出 / 204
8.3.2 地方財政一般公共服務(wù)支出 / 206
第 9 章 地方財政收入 / 211
9.1 地方政府財政收入維度的自主性 / 213
9.1.1 不同地方財政收入形式的自主性 / 213
9.1.2 不同政府間財力配置模式下地方財政收入的自主性 / 215
9.2 中國地方財政收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu) / 216
9.2.1 中國地方財政收入的規(guī)模 / 216
9.2.2 中國地方財政收入的結(jié)構(gòu) / 221
9.3 地方稅收入 / 225
9.3.1 良好地方稅種的基本特征 / 225
9.3.2 地方所得課稅 / 226
9.3.3 地方商品課稅 / 227
9.3.4 地方財產(chǎn)課稅 / 228
9.3.5 地方稅體系中的主體稅種 / 231
9.4 地方政府收費收入 / 234
9.4.1 地方政府收費的定位 / 234
9.4.2 地方政府收費的形式 / 236
9.4.3 地方政府收費的作用 / 237
9.5 地方政府財產(chǎn)性收入 / 238
9.5.1 中國地方政府財產(chǎn)性收入的構(gòu)成 / 238
9.5.2 土地財政 / 239
第 10 章 地方政府債務(wù) / 245
10.1 地方政府債務(wù)制度 / 247
10.1.1 地方政府債務(wù)的內(nèi)涵與外延 / 247
10.1.2 地方政府債務(wù)制度的基本要素 / 249
10.2 地方政府債務(wù)監(jiān)管 / 251
10.2.1 對地方政府債務(wù)進行監(jiān)管的必要性 / 251
10.2.2 對地方政府債務(wù)的事前監(jiān)管 / 252
10.2.3 地方政府債務(wù)風險的事后處置 / 255
10.3 中國的地方政府債務(wù) / 258
10.3.1 中國計劃經(jīng)濟時期的地方政府債務(wù) / 258
10.3.2 中國改革開放后至 2014 年間的地方政府債務(wù) / 258
10.3.3 中國 2014 年之后的地方政府債務(wù) / 264
第 11 章 地方財政管理 / 273
11.1 地方政府預(yù)算與決算管理 / 275
11.1.1 中國地方政府預(yù)算體系的構(gòu)成 / 275
11.1.2 中國地方政府預(yù)算的編制與審批 / 275
11.1.3 中國地方政府預(yù)算的執(zhí)行管理 / 277
11.1.4 中國的地方政府決算 / 280
11.2 地方財政管理改革 / 281
11.2.1 地方政府財政信息公開 / 282
11.2.2 地方政府預(yù)算績效管理 / 283
11.2.3 地方中期財政規(guī)劃 / 284
11.2.4 地方財政紀律 / 286
第 12 章 政府間財政競爭 / 289
12.1 經(jīng)濟領(lǐng)域的政府間競爭 / 291
12.1.1 分權(quán)化改革與經(jīng)濟領(lǐng)域政府間競爭格局的形成 / 291
12.1.2 經(jīng)濟領(lǐng)域政府間競爭的形式 / 293
12.1.3 經(jīng)濟領(lǐng)域政府間競爭的目標 / 295
12.1.4 經(jīng)濟領(lǐng)域政府間競爭的效應(yīng) / 296
12.2 中國的政府間財政競爭 / 296
12.2.1 中國的政府間縱向財政競爭 / 297
12.2.2 中國的政府間橫向財政競爭 / 300
12.2.3 中國政府間財政競爭的特點 / 303
12.3 中國政府間財政競爭的規(guī)范 / 304
12.3.1 財政分權(quán)改革與中國政府間財政競爭的規(guī)范 / 304
12.3.2 規(guī)范中國政府間財政競爭的其他措施 / 306
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