本書系統(tǒng)梳理了2023~2024年中國財(cái)政政策和宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn),展望了中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢、財(cái)政收支情景和財(cái)政政策取向,基于國際比較視角分析了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和財(cái)政規(guī)則,從財(cái)政視角探討了農(nóng)民市民化、遏制消費(fèi)收縮風(fēng)險(xiǎn)、防范人力資源錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等重要內(nèi)容。本書的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是堅(jiān)持公共風(fēng)險(xiǎn)視角。繼續(xù)推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“風(fēng)險(xiǎn)-政策”模式,分析多重風(fēng)險(xiǎn)疊加背景下,財(cái)政政策如何權(quán)衡、防范和對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中注入確定性,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)思維,統(tǒng)籌發(fā)展與安全。二是多維度系統(tǒng)性分析。延續(xù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革三大分析框架來全面評(píng)估,圍繞經(jīng)濟(jì)、民生、就業(yè)、環(huán)境等方面系統(tǒng)分析,形成涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多方面的包容性財(cái)政政策分析框架。三是長短期視角相結(jié)合。從中長期視角,結(jié)合新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求,分析財(cái)政政策目標(biāo)和邏輯路徑變化,進(jìn)而分析中長期目標(biāo)之下年度財(cái)政政策的內(nèi)涵要領(lǐng)。四是注重?cái)?shù)說財(cái)政。將財(cái)政與宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來,揭示數(shù)據(jù)之間的邏輯。
劉尚希,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國財(cái)政科學(xué)研究所黨委書記、所長、研究員、博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、吉林大學(xué)、中山大學(xué)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所“國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心”聯(lián)合主任,國務(wù)院政府特殊津貼專家,國家“百千萬人才工程”國家級(jí)專家。兼任國務(wù)院教育咨詢委員會(huì)委員、國務(wù)院醫(yī)改咨詢委員會(huì)委員、國家社會(huì)科學(xué)基金學(xué)科評(píng)審組專家,國家出版基金評(píng)審專家、國家減災(zāi)委員會(huì)專家委員會(huì)專家、國家稅務(wù)總局特約稅收評(píng)論員、北京市人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督顧問、中國財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長。對(duì)收入分配、公共風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、公共財(cái)政、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共治理等問題有創(chuàng)新性的探索成果,其代表作有《收入分配循環(huán)論》《財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)及其防范的研究》《或有負(fù)責(zé):隱匿的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)》《宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)與政府財(cái)政責(zé)任》《公共風(fēng)險(xiǎn)視角下的公共財(cái)政》《稅收與消費(fèi)》《稅收與民生》《科技與經(jīng)濟(jì)融合》等著作。
Ⅰ 總報(bào)告
B.1 風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)加速推動(dòng)財(cái)政政策轉(zhuǎn)型
B.2 更多確定性和更強(qiáng)韌性:2024年及中長期財(cái)政政策展望
Ⅱ 財(cái)政、宏觀經(jīng)濟(jì)與國家發(fā)展篇
B.3 2023年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告
B.4 2024年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢和財(cái)政收支情景預(yù)測分析
Ⅲ 政策評(píng)估篇
B.5 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、財(cái)政規(guī)則及財(cái)政政策啟示:基于國際比較視角
B.6 農(nóng)民市民化現(xiàn)狀、發(fā)展與改革對(duì)策
B.7 遏制消費(fèi)收縮的財(cái)政政策——基于風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)視角
B.8 防范化解人力資源錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)政視角分析
B.9 促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場形成的財(cái)稅視角——基于風(fēng)險(xiǎn)的分析
Abstract
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