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中國城市規(guī)劃設計研究院七十周年成果集 規(guī)劃設計(下冊)
中國城市規(guī)劃設計研究院(簡稱中規(guī)院)先后在2004年、2014年出版了院五十周年成果集、六十周年成果集。今年是建院七十周年,中規(guī)院繼續(xù)組織編纂了《中國城市規(guī)劃設計研究院七十周年成果集 規(guī)劃設計》,從2014年以來完成的4800余個規(guī)劃設計項目中選取435項代表性作品納入成果集,旨在體現(xiàn)中規(guī)院為滿足人民需求、落實中央要求、服務地方訴求所做的努力,真實記錄中規(guī)院在新發(fā)展階段推進規(guī)劃改革和技術(shù)進步的歷程,全面展示中規(guī)院面向各地區(qū)、覆蓋各領(lǐng)域的豐碩作品。成果集共分上、中、下三冊,內(nèi)容如下。
上冊項目類型主要是不同層級的綜合類規(guī)劃。包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、多規(guī)合一規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、流域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、災后重建規(guī)劃等。從國家層面看,圍繞雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建,中規(guī)院領(lǐng)銜編制國家級規(guī)劃,深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略,助力推動城市群都市圈協(xié)同發(fā)展及超大特大城市的有效治理,在援疆、援藏、援青以及老少邊困地區(qū)幫扶工作中勇挑重擔,在抗震救災前線出色完成災后重建任務。從地方層面看,2014年以來,中規(guī)院積極服務各級地方政府,牽頭或參與編制了大量省、市縣、鎮(zhèn)村綜合類規(guī)劃,力求探尋城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律、解決當?shù)貙嶋H問題、助力當?shù)刈叱鲆虻刂埔说母哔|(zhì)量發(fā)展新路子。從歷史維度看,2018年前,中規(guī)院圍繞總體規(guī)劃改革創(chuàng)新等行業(yè)命題,深度參與省、市各級總體規(guī)劃;此后,落實國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部要求,在試點省市開展了多規(guī)合一探索;2018年后,按照國家規(guī)劃體系改革的新要求,中規(guī)院在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌開發(fā)與保護,推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,牽頭或參與編制了國、省、市縣各級國土空間規(guī)劃共計400余項,其中包括14個省級國土空間規(guī)劃、18個省會或副省級城市國土空間總體規(guī)劃,同時在湖北、黑龍江等地積極探索流域規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等創(chuàng)新型規(guī)劃模式。 中冊項目類型主要是不同類型的專項規(guī)劃。包括城市設計、概念規(guī)劃與方案征集、住房發(fā)展規(guī)劃、歷史文化保護傳承規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、文化旅游規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、城市市政基礎(chǔ)設施規(guī)劃等專項規(guī)劃。中規(guī)院以服務人民美好生活需要為愿景,加強城市設計編制工作,實現(xiàn)對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控;始終牢記讓人民群眾安居這個基點,在新一輪住房發(fā)展規(guī)劃中推動建設好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū);堅定文化自信,積極探索多層級、多維度的歷史文化保護傳承體系,推進歷史文化與城市更新改造、新舊動能轉(zhuǎn)化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合;協(xié)助建立以國家公園為主體的自然保護地體系,開展國家風景名勝區(qū)的規(guī)劃編制;同時編制城市交通、市政、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃,滿足健全城市基礎(chǔ)設施、提升城市安全韌性的需求。 下冊項目類型主要是創(chuàng)新型規(guī)劃和實施類規(guī)劃。中規(guī)院始終堅持以人民為中心,認識尊重順應城市發(fā)展規(guī)律,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,順應城市由大規(guī)模增量建設轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重、從有沒有轉(zhuǎn)向好不好的趨勢,推動城市發(fā)展方式和發(fā)展動力轉(zhuǎn)型,實施城市更新行動,以實施為導向、以項目為牽引,推動城市規(guī)劃體系的系統(tǒng)性改革,助力城市規(guī)劃建設、運營、治理體制創(chuàng)新,爭創(chuàng)具有全國引領(lǐng)性和示范性的中規(guī)作品。中規(guī)院服務新區(qū)新城規(guī)劃建設,主動參與包括雄安新區(qū)在內(nèi)的19個國家級新區(qū)和省級、市級新區(qū)新城的前期謀劃、規(guī)劃建設、落地實施、運營治理工作。中規(guī)院推動城市轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,20162018年,中規(guī)院落實中央城市工作會議要求,開展生態(tài)修復、城市修補試點工作;2020年以來,中規(guī)院落實黨的十九屆五中全會精神,在城市體檢中尋找人民群眾身邊的急難愁盼問題,剖析影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項,以此為前提實施城市更新行動。中規(guī)院貫徹宜居、韌性、智慧、綠色、人文、創(chuàng)新的新發(fā)展理念,建設全齡友好城市和完整社區(qū),提升濱水空間活力和樞紐地區(qū)輻射力,建設海綿城市、推進黑臭水體治理,協(xié)助建立自然保護地體系、建設公園城市,推進生態(tài)環(huán)境治理、建設綠色低碳城區(qū)街區(qū),保護歷史街區(qū)、鼓勵文化旅游、開拓夜景設計,積極培育和營造科創(chuàng)空間。中規(guī)院強化規(guī)劃、建設、運營、治理的全周期服務,在各地擔當社區(qū)規(guī)劃師、駐村規(guī)劃師等角色,開展公眾參與和美好生活共同締造工作,積極發(fā)展全過程技術(shù)咨詢等新業(yè)務。
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