雄偉壯麗的萬里長城,是人類歷史上的建筑奇跡,是民族精神的重要象征,是中華文明的典型符號。建設長城國家文化公園,是提升中華文明影響力的重大文化工程,是保護傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的空間載體,更是延續(xù)中華文化精神的重要舉措。2019年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《長城、大運河、長征國家文化公園建設方案》,標志著長城已經(jīng)納入國家文化公園建設體系。該體系以核心點段支撐、線性廊道牽引、區(qū)域連片整合、形象整體展示為原則,依托2萬余千米長城線性遺產(chǎn),輻射全國15個省、自治區(qū)、直轄市,是體現(xiàn)我國文化自信的宏大時空敘事,是增強中華文明傳播力影響力的重大文化工程。
長城國家文化公園具有國家、文化和公園三重屬性。國家代表著國家層面的頂層設計,體現(xiàn)著國家的意志;文化體現(xiàn)了公園的本質屬性,彰顯了情感關聯(lián)及核心價值:公園則是其權屬的表達和空間限定,擁有公共文化服務的功能。人民群眾是長城國家文化公園建設的參與者和受益者,構建完善的社會力量參與機制,對于實現(xiàn)長城國家文化公園共建、共享、共贏的發(fā)展目標,具有重要的意義。2017年9月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《建立國家公園體制總體方案》提出國家公園由國家確立并主導管理建立健全政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與國家公園保護管理的長效機制,探索社會力量參與自然資源管理和生態(tài)保護的新模式培養(yǎng)國家公園文化,傳播國家公園理念,彰顯國家公園價值。
本書在社會力量參與長城保護的實踐基礎上,結合長城國家文化公園建設目標,以利益相關者理論和托馬斯定理為分析依據(jù),識別長城國家文化公園建設的社會力量類型。以典型社區(qū)調研方式,進入長城沿線城堡型村莊進行調研:對村民和游客采用問卷法和訪談法;對政府以及不同的管理部門、村兩委、社會組織、專業(yè)力量、媒體等采取同社會力量參與長被國家文化公園建設保護變施的電,張相的角色功能。面俗的困境等內容。本書采用文獻分析法,借能國處國家公園公眾參與的終驗,探討社會力量參與長城國家文化公園建設保護的實施路徑以及實現(xiàn)共同參與的長效機制。主要研究的社會力量分為以下四大類型。
核心力量群體長城沿線的村莊力量和長疑保護的專業(yè)團隊。長城國家文化公園作為歷史文化景觀區(qū)域,它的建設必然會對長城沿線村莊的基礎設施、生態(tài)環(huán)境以及文化空間帶來改變,村民以及村中經(jīng)營者是重要的利益相關者,他們在長城國家文化公園建設和實施中獲取發(fā)展的機會。在長城文化帶和國家文化公園的規(guī)劃建設背景下,長城從原來搶救性維修到研究保護性修繕的力度進一步加大,長城作為重要的歷史文化遺產(chǎn),其多元價值的挖掘和闡釋、文物的活化利用以及長城精神的傳承和弘揚,需要更多的專業(yè)團隊加入。長城修繕和研究的各類型專業(yè)團隊,是長城國家文化公園建設的核心專業(yè)力量。
重要參與力量參與長城國家文化公園建設的各類社會組織。社會組織從撿拾長城周邊的垃圾以延緩和規(guī)避生態(tài)環(huán)境惡化對長城的影響,到監(jiān)督破壞長城的工程和游客行為,再到與社區(qū)、學校和專業(yè)力量合作開展各類研究、保護和宣傳項目,為長城保護貢獻力量。長城國家文化公園是比長城保護更廣闊的空間場域,除了長城本體的保護、價值闡釋,還承載更豐富更多元的區(qū)域鄉(xiāng)村振興和公共文化服務內涵,需要更多類型的社會組織參與。
次級參與力量各類型的長城游客。游客在長城國家文化公園建設和實施中,既是服務的目標群體也是重要的參與群體。長城國家文化公園以滿足社會公眾文化需求、打造提升人民生活品質的文化體驗空間為目標。因此,游客參與建設和實施的行為不僅意味著對長城國家文化公園的保護,他們的體驗和需求建議,也是長城國家文化公園建設的重要一環(huán)。
一般力量潛在的游客或其他社會成員。長城國家文化公園是國家層面的公共文化空間建設,每一個人都有參與的權利。在信息化迅速發(fā)展的時代,人們不一定現(xiàn)場參與和感知,可以通過多元途徑關注和參與長城國家文化公園的建設。
長城國家文化公園作為一種公共文化空間,既是承載中華民族歷史、情感、意義、符號等的文化記憶,又是人與人、人與空間多元互動的文化場所。長城國家文化公園建設是一項國家事業(yè)和國家規(guī)劃,必將以豐碩的建設成果,主動服務于國家文化建設和文化發(fā)展大局,并賦予長城文化新價值、新內涵。相信不久的未來,一個傳承中華文明的歷史文化走廊、凝聚中國力量的共同精神家園、提升人民文化和生活品質的文化和旅游體驗空間,必將以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。
謹以此書獻給所有熱愛長城的朋友!
高春鳳
2023年12月18日
第一章緒論1
第一節(jié)研究背景及問題提出3
第二節(jié)研究目的及研究意義6
第三節(jié)概念界定、理論基礎及文獻綜述7
第四節(jié)研究方法26
第五節(jié)研究社區(qū)概述29
第六節(jié)調研對象的人口學特征33
第二章長城國家文化公園的價值闡釋43
第一節(jié)長城國家文化公園的屬性45
第二節(jié)長城國家文化公園的文化價值54
第三節(jié)長城國家文化公園的文化功能59
第三章長城國家文化公園建設和保護中參與的社會力量類型67
第一節(jié)長城國家文化公園建設和保護中社會力量的識別69
第二節(jié)長城國家文化公園建設和保護中利益相關者的互動關系77
第四章長城國家文化公園建設和保護中社會力量的參與現(xiàn)狀81
第一節(jié)村莊層面參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀83
第二節(jié)游客層面參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀95
第三節(jié)社會資本參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀102
第四節(jié)社會組織參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀105
第五節(jié)專業(yè)力量參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀109
第六節(jié)媒體參與長城國家文化公園建設和保護的現(xiàn)狀112
第五章長城國家文化公園建設和保護中社會力量參與的角色定位和功能115
第一節(jié)村莊在長城國家文化公園建設和保護中的角色定位及功能117
第二節(jié)游客在長城國家文化公園建設和保護中的角色定位及功能122
第三節(jié)其他社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的角色定位及功能128
第六章長城國家文化公園建設和保護中社會力量參與的問題分析145
第一節(jié)村莊作為參與長城國家文化公園建設的內部力量所面臨的問題147
第二節(jié)游客參與長城國家文化公園建設和保護存在的問題151
第三節(jié)其他社會力量參與長城國家文化公園建設和保護中存在的問題154
第七章國外國家公園公眾參與管理的經(jīng)驗及啟示169
第一節(jié)他山之石:國外國家公園建設的公眾參與171
第二節(jié)公眾參與國家公園管理的國外經(jīng)驗及啟示190
第八章社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的路徑195
第一節(jié)村莊層面參與長城國家文化公園建設和保護的路徑197
第二節(jié)游客層面參與長城國家文化公園建設和保護的路徑202
第三節(jié)社會資本參與長城國家文化公園建設和保護的路徑207
第四節(jié)社會組織參與長城國家文化公園建設和保護的路徑210
第五節(jié)專業(yè)力量參與長城國家文化公園建設和保護的路徑213
第六節(jié)媒體力量參與長城國家文化公園建設和保護的路徑214
第九章長城國家文化公園建設和保護中社會力量的參與機制217
第一節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的制度機制219
第二節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的組織機制222
第三節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的教育機制223
第四節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的合作機制225
第五節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的激勵機制227
第六節(jié)社會力量參與長城國家文化公園建設和保護的評估機制229
第十章結論和討論233