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法治視野下美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究
本書圍繞法治視野下美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策展開研究,以我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法治化實施為分析落腳點,共分為六章。美國如何在法治框架內(nèi)制定、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策是本書研究的總問題。為研究這一問題,本書將總問題分解為四個基本問題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)力依據(jù)有哪些,即如何保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的法律授權(quán)問題;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)力邊界在哪里,即私權(quán)條款如何發(fā)揮作用的;三是在公權(quán)授權(quán)和私權(quán)保障框架內(nèi),美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策如何呈現(xiàn)為法律本文載體的;四是美國農(nóng)業(yè)法律制定和實施中如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策。本書第一章根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持和限制的手段區(qū)別,將美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策分為支持性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,梳理各自的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容。第二章從美國政府為什么需要實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和為什么可以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,分析美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策外部正當性和內(nèi)部正當性問題。第三章以《美國聯(lián)邦憲法》個人權(quán)利和自由條款,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)力邊界。第四章分析美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的法律文本載體,包括國會農(nóng)業(yè)立法、聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政規(guī)則以及州和地方政府的農(nóng)業(yè)立法。第五章分析美國農(nóng)業(yè)競爭政策對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的限制和豁免。第六章總結(jié)歸納美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法治化及其問題,比較中美農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法治化現(xiàn)實差異,優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法治化的路徑。
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