在編寫(xiě)內(nèi)容上, 本書(shū)以“概述—基本原則—行為法—救濟(jì)法” 為邏輯主線(xiàn), 圍繞涉外行政法概述、涉外行政法的基本原則、涉外行政許可、涉外行政強(qiáng)制、涉外行政處罰、涉外行政調(diào)查、涉外行政監(jiān)管措施、其他涉外行政行為案例、涉外行政復(fù)議、涉外行政訴訟等十章內(nèi)容展開(kāi)。既對(duì)行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟中具有涉外屬性的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)介紹, 也對(duì)涉外行政調(diào)查、涉外行政監(jiān)管措施、涉外行政和解、涉外企業(yè)行政合規(guī)等在涉外行政法中發(fā)展勢(shì)頭較快, 而傳統(tǒng)行政法關(guān)注度有限的議題進(jìn)行延伸拓展。
在編寫(xiě)體例上, 本書(shū)脈絡(luò)清晰, 緊緊圍繞著涉外行政法學(xué)的基本理論, 就每個(gè)理論問(wèn)題結(jié)合具體案例, 通過(guò)“ 基本案情—主要法律問(wèn)題—主要法律依據(jù)—理論分析—思考題” 的邏輯脈絡(luò), 介紹基本案情、剖析主要法律問(wèn)題、列舉主要法律依據(jù)、闡述分析相關(guān)理論、設(shè)置延伸思考問(wèn)題, 實(shí)現(xiàn)理論、規(guī)范、實(shí)踐的融會(huì)貫通。
王紅建,法學(xué)博士,鄭州大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,河南省特聘教授,中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)理事,河南省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。邢昕,法學(xué)博士,鄭州大學(xué)法學(xué)院講師,碩士生導(dǎo)師,河南省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)理事。
目錄
第一章 涉外行政法概述 ……………………………………………………………… 001
第一節(jié) 涉外行政法的基本概念 …………………………………………… 001
案例一 邁克爾·喬丹與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、喬丹體育股份有限公司“ 喬丹” 商標(biāo)爭(zhēng)議行政糾紛案 / 004
第二節(jié) 我國(guó)涉外行政法的歷史發(fā)展 ……………………………………… 006
案例二 外交部對(duì)美國(guó)通用原子航空系統(tǒng)公司、通用動(dòng)力陸地系統(tǒng)公司采取反制措施案 / 008
第三節(jié) 涉外行政法的法律淵源 …………………………………………… 010
案例三 美國(guó)泛美衛(wèi)星國(guó)際系統(tǒng)責(zé)任有限公司訴北京市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)外分局第二稅務(wù)所不服所得稅征收決定案 / 012
第四節(jié) 我國(guó)涉外行政法的域外適用 ……………………………………… 014
案例四 微軟公司收購(gòu)動(dòng)視暴雪游戲公司股權(quán)案 / 015
第二章 涉外行政法的基本原則 …………………………………………………………… 018
第一節(jié) 國(guó)家主權(quán)原則 ……………………………………………………… 019
案例一 瑞幸咖啡公司財(cái)務(wù)造假案 / 021
第二節(jié) 信守條約與公共秩序保留原則 …………………………………… 024
案例二 美國(guó)訴中國(guó)視聽(tīng)服務(wù)進(jìn)口限制違反世界貿(mào)易組織規(guī)則案 / 025
第三節(jié) 國(guó)民待遇與對(duì)等原則 ……………………………………………… 028
案例三 加拿大籍公民程某訴西雙版納傣族自治州發(fā)改委政府信息公開(kāi)案 / 030
第四節(jié) 比例原則 …………………………………………………………… 033
案例四 商務(wù)部否決美國(guó)可口可樂(lè)公司收購(gòu)中國(guó)匯源公司案 / 034
第三章 涉外行政許可 ……………………………………………………………………… 038
第一節(jié) 行政許可概述 ……………………………………………………… 040
案例一 國(guó)務(wù)院取消、下放涉外行政許可事項(xiàng) / 041
第二節(jié) 行政許可的實(shí)施主體 ……………………………………………… 046
案例二 萬(wàn)某就業(yè)許可案 / 047
第三節(jié) 行政許可的實(shí)施程序 ……………………………………………… 049
案例三 宏智公司與武漢市商務(wù)局行政許可案 / 050
第四節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查 ……………………………………………… 053
案例四 利馬格蘭歐洲與黑龍江陽(yáng)光種業(yè)公司等植物新品種追償權(quán)糾紛案 / 054
第四章 涉外行政強(qiáng)制 ……………………………………………………………………… 057
第一節(jié) 行政強(qiáng)制概述 ……………………………………………………… 057
案例一 何某某與青島市即墨區(qū)政府、鰲山衛(wèi)街道和南選村委會(huì)行政強(qiáng)制執(zhí)行和解案 / 059
第二節(jié) 行政強(qiáng)制措施 ……………………………………………………… 063
案例二 北京市懷柔區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局與黃某限期拆除決定案 / 065
第三節(jié) 行政強(qiáng)制執(zhí)行 ……………………………………………………… 068
案例三 黃某某、吳某某與某縣水利局、縣城管執(zhí)法局、某洲鎮(zhèn)人民政府行政強(qiáng)制案 / 070
第五章 涉外行政處罰 ……………………………………………………………………… 074
第一節(jié) 涉外行政處罰及立法 ……………………………………………… 074
案例一 上海市工商局機(jī)場(chǎng)分局處罰某酒店預(yù)訂公司案 / 075
第二節(jié) 涉外行政處罰的種類(lèi) ……………………………………………… 078
案例二 昌樂(lè)縣公安局對(duì)W 某非法就業(yè)行為采取驅(qū)逐出境處罰案 / 078
第三節(jié) 涉外行政處罰的管轄 ……………………………………………… 081
案例三 “光大二號(hào)” 貨輪船長(zhǎng)蔡某雄不服拱北海關(guān)行政處罰案 / 081
第四節(jié) 涉外行政處罰的裁量 ……………………………………………… 085
案例四 上海市某區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)處罰某門(mén)診部案 / 085
第五節(jié) 涉外行政處罰的程序 ……………………………………………… 088
案例五 廣西東興邊境口岸外籍人員銷(xiāo)售非法煙草行政處罰案 / 089
第六章 涉外行政調(diào)查 ……………………………………………………………………… 092
第一節(jié) 涉外反傾銷(xiāo)調(diào)查 …………………………………………………… 092
案例一 商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口裝入200 升以下容器的蒸餾葡萄酒制得的烈性酒進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查案 / 092
案例二 商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查案 / 096
第二節(jié) 涉外反補(bǔ)貼調(diào)查 …………………………………………………… 099
案例三 商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚苯醚進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查案 / 099
案例四 商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚苯醚反補(bǔ)貼調(diào)查最終裁定案 / 101
第三節(jié) 涉外反壟斷行政調(diào)查 ……………………………………………… 104
案例五 國(guó)家發(fā)改委對(duì)美敦力醫(yī)療公司價(jià)格壟斷行為行政調(diào)查案 / 104
案例六 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)豐田汽車(chē)公司涉嫌價(jià)格壟斷立案調(diào)查案 / 107
案例七 上海市工商行政管理局對(duì)伊士曼公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查案 / 110
第七章 涉外行政監(jiān)管措施 ………………………………………………………………… 113
第一節(jié) 列入不可靠實(shí)體清單 ……………………………………………… 113
案例一 洛克希德·馬丁公司、雷神導(dǎo)彈與防務(wù)公司被列入不可靠實(shí)體清單案 / 114
第二節(jié) 出口管制 …………………………………………………………… 116
案例二 周口市正林紡織公司申報(bào)不實(shí)行政處罰案 / 117
第三節(jié) 限制數(shù)據(jù)跨境流動(dòng) ………………………………………………… 119
案例三 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)滴滴公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰案 / 119
第四節(jié) 對(duì)外貿(mào)易救濟(jì) ……………………………………………………… 122
案例四 商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒適用反傾銷(xiāo)措施和反補(bǔ)貼措施復(fù)審裁定案 / 123
第五節(jié) 加征關(guān)稅 …………………………………………………………… 126
案例五 國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)美國(guó)原產(chǎn)進(jìn)口商品實(shí)施加征關(guān)稅案 / 126
第八章 其他涉外行政行為案例 …………………………………………………………… 129
第一節(jié) 涉外行政裁決 ……………………………………………………… 129
案例一 邁克爾·喬丹與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、喬丹體育股份有限公司“ 喬丹” 商標(biāo)爭(zhēng)議行政糾紛案 / 130
案例二 商務(wù)部對(duì)美國(guó)可口可樂(lè)公司收購(gòu)中國(guó)匯源公司案反壟斷審查行政裁決案 / 133
第二節(jié) 涉外行政和解 ……………………………………………………… 135
案例三 中國(guó)證監(jiān)會(huì)與高盛( 亞洲) 公司、北京高華證券公司行政和解案 / 136
第三節(jié) 涉外行政備案 ……………………………………………………… 138
案例四 吳某興等訴吳某股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案 / 140
案例五 西安經(jīng)發(fā)物業(yè)股份有限公司境外發(fā)行上市備案案 / 142
第四節(jié) 涉外企業(yè)行政合規(guī) ………………………………………………… 143
案例六 全國(guó)首部行刑銜接跨境電商行業(yè)合規(guī)指引出臺(tái) / 144
第九章 涉外行政復(fù)議 ……………………………………………………………………… 147
第一節(jié) 行政復(fù)議參加人 …………………………………………………… 147
案例一 來(lái)富集團(tuán)香港有限公司訴日照海關(guān)檢驗(yàn)檢疫處理及行政復(fù)議糾紛案 / 148
案例二 韓某與河南省人民政府政府信息公開(kāi)及行政復(fù)議案 / 151
第二節(jié) 行政復(fù)議前置制度 ………………………………………………… 154
案例三 哈某訴國(guó)家外匯管理局金華市中心支局外匯罰款及行政復(fù)議案 / 155
案例四 兒童投資主基金訴杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、杭州市國(guó)家稅務(wù)局征繳稅款及行政復(fù)議案 / 157
第三節(jié) 行政復(fù)議最終裁決 ………………………………………………… 161
案例五 孫某訴北京市公安局、北京市人民政府行政強(qiáng)制措施及行政復(fù)議案 / 161
第四節(jié) 行政復(fù)議審理程序 ………………………………………………… 163
案例六 阿某訴廣州市市地稅一稽查局、廣州市地方稅務(wù)局征繳稅款及行政復(fù)議案 / 164
第十章 涉外行政訴訟 ……………………………………………………………………… 169
第一節(jié) 涉外行政訴訟概述 ………………………………………………… 169
案例一 泰國(guó)賢成兩合公司與深圳市工商行政管理局等行政糾紛案 / 170
案例二 胡某與浙江省麗水市人民政府、胡某玲、胡某美、艾某、胡某沃、胡某維等房屋登記行政復(fù)議糾紛案 / 172
案例三 兒童投資主基金與浙江省杭州市西湖區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政征收案 / 174
案例四 “光大二號(hào)” 輪船長(zhǎng)蔡某雄不服拱北海關(guān)行政處罰案 / 175
第二節(jié) 涉外行政訴訟的原則 ……………………………………………… 1 77
案例五 無(wú)錫日升體育用品有限公司與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、林書(shū)豪宣告商標(biāo)權(quán)無(wú)效案 / 177
案例六 天津圣唐公司與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、泰潤(rùn)德利塔股份公司商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告行政糾紛案 / 179
案例七 代某與四川省樂(lè)山市五通橋區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理所房屋行政登記案 / 181
第三節(jié) 涉外行政訴訟的特別規(guī)定 ………………………………………… 183
案例八 美國(guó)3M 公司與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、成都創(chuàng)盛生物醫(yī)學(xué)材料有限公司商標(biāo)異議復(fù)審行政糾紛案 / 184
案例九 廣州市越秀區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、蘇丹阿斯曼艾薩迪公司廣州代表處非訴執(zhí)行案 / 186
后 記 ………………………………………………………………………………………… 188