（二）學校的建設標準及要求
    《義務教育法》第十六條規(guī)定：“學校建設，應當符合國家規(guī)定的辦學標準，適應教育教學需要；應當符合國家規(guī)定的選址要求和建設標準，確保學生和教職工安全。”
    規(guī)定學校建設應當符合國家規(guī)定的辦學標準是《義務教育法》的一個突出規(guī)定。
    辦學標準，是指學校開展教育教學活動相關的各種教育設施、教學條件的配置基準，主要包括以下三個方面：一是學校的基本設置標準，包括學校的規(guī)模、班級數(shù)額、學校占地面積、校舍建筑的附屬設施的建設標準；二是教學、辦公及生活設備的配套標準，包括常規(guī)通用教學設備的配備標準、分科學習領域?qū)Ｓ媒虒W設備的配備標準、現(xiàn)代教育技術及圖書館的設備標準以及辦公及生活設備的配備標準等；三是教師和工作人員的配備標準，包括教師與學生的師生比、工作人員配備的標準、教職工的資質(zhì)等。
    學校建設的選址首先要考慮安全因素。根據(jù)國家的有關規(guī)定，學校的選址不應設在靠近污染源、地震斷裂帶、山丘滑坡段、懸崖旁、泥石流地區(qū)及水壩泄洪區(qū)、低洼地等不安全地帶。學校的選址應當避開娛樂場所、集貿(mào)市場、醫(yī)院傳染病房、太平間、氣源調(diào)壓站、高壓變配電所、垃圾樓及公安看守所等場所。此外，還要注意高壓線纜、易燃易爆市政管線和市政道路等不應穿過校園；學生上學路線不應跨越無立交設施的鐵路干線、高速公路及車流量大的城市主干道等因素。
    （三）學校設置的幾種特殊情形
    1．寄宿制學校
    近年來，為了整合教育資源，推進均衡教育，不少鄉(xiāng)村學�；虺坊虿ⅲ�不少家長在外打工，留守兒童、少年日益增多。另外不少邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)人口居住非常分散，為了解決這些地區(qū)兒童、少年就學問題，《義務教育法》第十七條規(guī)定：“縣級人民政府應當根據(jù)需要設置寄宿制學校，保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育”。《江蘇省義務教育法實施辦法》規(guī)定：“縣級人民政府應當根據(jù)義務教育實際情況，加強對農(nóng)村留守兒童、少年寄宿制學校的建設和管理，配備必要的管理人員，改善寄宿學生的學習和生活條件。寄宿制學校應當建立健全崗位責任制和學校安全管理、生活管理、衛(wèi)生管理等制度，保障寄宿學生的人身安全和身心健康�！痹O置寄宿制學校的本意是幫助偏遠、分散的適齡兒童、少年接受義務教育。而個別地方為了提高升學率，延長學習時間，變相強迫適齡兒童、少年寄宿的做法是錯誤的。
    2．少數(shù)民族學校（班）
    為了促進民族團結和民族繁榮，培養(yǎng)少數(shù)民族人才，推進民族地區(qū)的進步和發(fā)展，國務院教育行政部門和省級人民政府根據(jù)需要，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)設置接收少數(shù)民族適齡兒童、少年的學校（班）。
    3．特殊教育
    為了維護和保障殘疾兒童、少年入學接受義務教育的權益，《義務教育法》第十九條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設置相應的實施特殊教育的學校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育�！碧厥饨逃龑W校（班）應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施�！督�蘇省義務教育法實施辦法》第二十五條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府應當根據(jù)各類殘疾適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，按照國家和省有關規(guī)定設置特殊教育學校（班），改善辦學條件，提高辦學水平，保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務教育。”“特殊教育學校（班）應當具備適應殘疾兒童、少年學習、生活康復特點的場所和設施。具體設置標準由省教育行政部門會同有關部門制定�！薄捌胀▽W校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助�！�
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