本書對我國司法員額制的歷史沿革進行梳理，分析總結(jié)新時代司法改革的意義、特征、目標及存在的問題，同時研究域外國家法官遴選及培養(yǎng)制度，針對司法系統(tǒng)在改革總體反映出的問題提出建議。根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計分析漢藏雙語司法隊伍工作現(xiàn)狀、高等教育培養(yǎng)方面的成績和問題以及司法系統(tǒng)培訓(xùn)等方面的不足和原因；提出從加大推廣國家通用語言文字、筑牢中華民族共同體意識、進一步完善漢藏雙語法律人才培養(yǎng)機制、加強高校漢藏雙語法律人才培養(yǎng)教育、提高漢藏雙語司法人才的工作積極性等五個方面的“五位一體”對策構(gòu)想；最終落腳于漢藏雙語司法人才的培養(yǎng)對貫徹黨的民族理論和民族政策、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的重大意義方面。