本書基于對(duì)當(dāng)代我國(guó)黨政系統(tǒng)重要會(huì)議和地方領(lǐng)導(dǎo)干部日常公開活動(dòng)的考察,系統(tǒng)呈現(xiàn)了中央和地方政府注意力配置的議題組成、日常動(dòng)態(tài)及其變遷特征,探究了改革開放以來(lái)影響地方政府議題偏好的結(jié)構(gòu)性因素,并力求回歸公共治理實(shí)踐,討論了新時(shí)代我國(guó)地方政府注意力配蛋的現(xiàn)狀,面臨的閑境以及應(yīng)對(duì)第略。本書通討豐富的數(shù)據(jù)和案例分析,嘗試揭示當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理中廣泛存在的議題政治學(xué)從學(xué)理層面為理解當(dāng)代中國(guó)的公共政策過(guò)程和地方政府行為提供新的研究視角與經(jīng)驗(yàn)證據(jù),也有助于為各級(jí)地方政府在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)約束下合理配置政策注意力、促進(jìn)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化,提供有益參考和實(shí)踐啟示。
楊竺松 男,山西大同人,生于四川攀枝花。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、國(guó)情研究院副研究員,清華大學(xué)智庫(kù)中心主任助理、國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)辦公室主任。清華大學(xué)工學(xué)學(xué)士、管理學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域包括議題政治與政策注意力、黨的干部制度與領(lǐng)導(dǎo)體制、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、全球治理與國(guó)家軟實(shí)力等。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目和有關(guān)部委等委托課題20余項(xiàng),在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《政治學(xué)研究》、Journal of Comparative Policy Analysis等國(guó)內(nèi)外高水平期刊和《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體發(fā)表文章30余篇,通過(guò)《國(guó)家高端智庫(kù)報(bào)告》等各類內(nèi)參渠道上報(bào)政策研究報(bào)告 40余篇,其中多篇獲黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示或被中央有關(guān)部門采納。博士學(xué)位論文入選第七批中國(guó)社會(huì)科學(xué)博士后文庫(kù)(2018)。燕 陽(yáng) 男,山西大同人,北京郵電大學(xué)工學(xué)博士,清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后。主要研究領(lǐng)域包括政策過(guò)程理論、地方政府行為和環(huán)境治理,近年來(lái)在Journal of Contemporary China、 Journal of Comparative Policy Analysis、《政治學(xué)研究》等重要刊物上發(fā)表論文多篇,出版十三五國(guó)家規(guī)劃教材1部,博士學(xué)位論文獲評(píng)北京郵電大學(xué)優(yōu)秀博士學(xué)位論文。
第1章引論
1研究背景:中國(guó)之治與政策注意力配置
2問題提出:當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理中的議題政治
第2章文獻(xiàn)綜述
1核心概念
2政策注意力研究的文獻(xiàn)脈絡(luò)與理論基礎(chǔ)
3比較政治視域下的政策注意力研究
4當(dāng)代中國(guó)的政策注意力研究
5政策注意力研究的方法范式
6本章小結(jié)
第3章中央層面的議題關(guān)注:基于黨中央、國(guó)務(wù)院重要會(huì)議的分析
(20052019)
1研究方法
2數(shù)據(jù)收集
3建模與調(diào)試
4中央層面政策注意力的議題結(jié)構(gòu)與歷時(shí)性特征
5中央層面政策注意力的間斷均衡特征
6中央層面政策注意力的議題多樣性
7本章小結(jié)
第4章省級(jí)層面的議題關(guān)注:基于省政府常務(wù)會(huì)議的分析
(20082017)
1為什么聚焦省政府常務(wù)會(huì)議
2數(shù)據(jù)收集
3建模與調(diào)試
4省政府常務(wù)會(huì)議的議題結(jié)構(gòu)
5省政府常務(wù)會(huì)議議題關(guān)注度的測(cè)量
6省政府常務(wù)會(huì)議議題關(guān)注度的主要特征
7本章小結(jié)
第5章地市層面的議題關(guān)注:基于履新官員公開活動(dòng)報(bào)道的分析
(20052019)
1數(shù)據(jù)收集
2建模與調(diào)試
3履新官員議題關(guān)注度的測(cè)量
4履新官員政策注意力的結(jié)構(gòu)與歷時(shí)性特征
5履新官員政策注意力的議題多樣性
6履新官員政策注意力的異質(zhì)性
7本章小結(jié)
第6章政策議題偏好影響因素初探:基于履新官員議題關(guān)注度的
實(shí)證分析
1組織管理與履新官員的議題偏好
2變量與數(shù)據(jù)
3模型設(shè)定
4結(jié)果與討論
5穩(wěn)健性檢驗(yàn)
6本章小結(jié)
第7章新時(shí)代地方政府的注意力配置與議題偏好:現(xiàn)狀、
挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)
1區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與地方政府的議題關(guān)注
2地方政府注意力配置失靈現(xiàn)象及其表現(xiàn)
3政策注意力配置失靈現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)與治理
4本章小結(jié)
附錄1NMF模型和LDA模型的主題輸出
附錄2省政府常務(wù)會(huì)議政策主題編碼類目
附錄3地方官員公開活動(dòng)政策主題編碼類目
附錄42021年以來(lái)各省黨代會(huì)提出的本地區(qū)未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)
參考文獻(xiàn)