本書梳理了美國(guó)自建國(guó)以來(lái)如何處理債務(wù)的歷史,作者比爾·懷特(Bill White)對(duì)財(cái)政和政府有非常的透徹理解,他追溯了美國(guó)人限制聯(lián)邦債務(wù)的歷史、美國(guó)走向財(cái)政不負(fù)責(zé)任邊緣的歷史,為人們提供了一個(gè)客觀的指南,幫助讀者理解美國(guó)當(dāng)前最嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)及其對(duì)他們生活和未來(lái)的影響。 21世紀(jì)初,美國(guó)傳統(tǒng)的債務(wù)上限屢屢崩潰,聯(lián)邦借款的規(guī)模和性質(zhì)都發(fā)生了變化:聯(lián)邦政府在不加稅的情況下發(fā)動(dòng)重大戰(zhàn)爭(zhēng);嚴(yán)重地依賴外國(guó)債權(quán)人;總統(tǒng)和國(guó)會(huì)完全靠債務(wù)來(lái)為一個(gè)永久性的國(guó)內(nèi)新計(jì)劃籌資;堅(jiān)持用聯(lián)邦債務(wù)來(lái)代替工薪稅以支持社會(huì)保障的信托基金;保守派組織起來(lái),反對(duì)預(yù)算平衡憲法修正案的要求;主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,平衡預(yù)算即使是在國(guó)民收入處于歷史高位的情況下會(huì)損害可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);2000年之后,聯(lián)邦政府除了為戰(zhàn)爭(zhēng)和為刺激經(jīng)濟(jì)擺脫衰退而舉債之外,還不斷地為日常運(yùn)營(yíng)開支而增加借款。 懷特總結(jié)道:今天的美國(guó)人和前幾代人一樣認(rèn)識(shí)到,用債務(wù)來(lái)資助日常開支可能會(huì)危及:年輕公民的未來(lái)、獨(dú)立于外國(guó)債權(quán)人的能力以及利用國(guó)民儲(chǔ)蓄投資于私營(yíng)部門工作的能力。憑借在金融和政府領(lǐng)域不同尋常的豐富經(jīng)驗(yàn),本書作者比爾·懷特(Bill White)從美國(guó)之前五次債務(wù)飆升中汲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn),旨在幫助人們理解美國(guó)當(dāng)前最危險(xiǎn)的債務(wù)危機(jī)。
比爾·懷特(Bill White),曾任休斯敦市長(zhǎng),并以88%的平均得票率兩次連任。他還擔(dān)任過(guò)美國(guó)能源部副部長(zhǎng)。他因應(yīng)對(duì)卡特里娜颶風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)能力而獲得了著名的肯尼迪勇氣獎(jiǎng)(John F. Kennedy Profiles in Courage Award),并獲得了《管理》雜志頒發(fā)的年度管理官員獎(jiǎng)。他曾擔(dān)任一家成功企業(yè)的首席執(zhí)行官和眾多公司董事會(huì)成員。
作者按/ 001 1 美國(guó)的財(cái)政傳統(tǒng)/ 001 第一部 新國(guó)家和民主黨限制的聯(lián)邦債務(wù): 1789-1853 年 2 債務(wù)催生新國(guó)家和新政黨/ 019 3 杰斐遜黨界定債務(wù)限額/ 046 4 復(fù)興的民主黨還清債務(wù)/ 070 第二部 由傳統(tǒng)來(lái)支撐成長(zhǎng)中的國(guó)家和共和黨: 1854-1900 年 5 共和黨人擁抱財(cái)政傳統(tǒng)/ 095 6 為恢復(fù)聯(lián)邦而舉債、征稅/ 104 7 債務(wù)萎縮和政黨飄忽/ 122 第三部 進(jìn)步主義改革派接受傳統(tǒng): 1901-1940 年 8 改革派重新定義黨和政府/ 141 9 資助世界大戰(zhàn)和償還債務(wù)/ 158 10 大蕭條時(shí)期的債務(wù)/ 181 1 0 0 美國(guó)財(cái)政憲法 第四部 控制第二次世界大戰(zhàn)債務(wù)負(fù)擔(dān), 同時(shí)增加義務(wù): 1941-1976 年 11 戰(zhàn)爭(zhēng)和稅收/ 203 12 控制債務(wù),同時(shí)對(duì)國(guó)防、養(yǎng)老金、公路建設(shè)投資/ 222 13 醫(yī)療需求、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)衰退/ 244 第五部 侵蝕、復(fù)興和傳統(tǒng)的瓦解: 1977-2013 年 14 結(jié)構(gòu)性赤字:減稅的壓力和冷戰(zhàn)的復(fù)蘇/ 269 15 支柱被侵蝕,但傳統(tǒng)幸存/ 288 16 傳統(tǒng)派的反擊/ 303 17 傳統(tǒng)瓦解/ 325 18 經(jīng)濟(jì)大蕭條和預(yù)算僵局/ 341 第六部 傳統(tǒng)的恢復(fù) 19 復(fù)興傳統(tǒng)預(yù)算的做法/ 363 20 平衡國(guó)家安全預(yù)算/ 373 21 承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用/ 380 22 增長(zhǎng)、稅收和美聯(lián)儲(chǔ)/ 389 23 改革政黨制度/ 398 致謝/ 404 參考文獻(xiàn)/ 406 附錄/ 406 譯叢主編后記/ 407 2 0 0 作者按