注意力和制度是影響政策變遷的重要變量,但其在中國政策過程中的作用機(jī)制仍然有待探索。本書基于間斷均衡理論,對中國制度場域中的公共預(yù)算變遷模式進(jìn)行了全景式掃描,通過定量檢驗的方式提供了間斷均衡式預(yù)算變遷在中央預(yù)算與省級預(yù)算中存在的經(jīng)驗證據(jù),提高了間斷均衡理論的外部有效性,有助于厘清預(yù)算領(lǐng)域中漸進(jìn)主義和間斷均衡理論的爭論。進(jìn)一步地,本書基于干部人事制度視角,聚焦干部晉升、流動和兼任三種特色治理機(jī)制,實證檢驗注意力和制度設(shè)計對預(yù)算間斷均衡變遷的影響,為理解預(yù)算間斷均衡變遷拓展了基于官員個體的新思路,同時為國家治理中進(jìn)一步優(yōu)化官員治理體系提供政策參考。
李夢瑤,中共中央黨校(國家行政學(xué)院)公共管理教研部講師。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,北京大學(xué)公共管理學(xué)博士,國家公派哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)博士。主要研究領(lǐng)域:公共政策分析、公共部門人力資源管理、實證研究方法等。曾主持中共中央黨校(國家行政學(xué)院)校級科研項目,參與多項國家社會科學(xué)基金項目,在國際、國內(nèi)核心刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。
第1章緒論001
1.1研究主題001
1.2研究價值015
1.3研究層次020
1.4研究方法023
1.5數(shù)據(jù)來源034
1.6內(nèi)容結(jié)構(gòu)040
第2章理論基礎(chǔ)與分析框架045
2.1漸進(jìn)主義與公共預(yù)算研究047
2.2間斷均衡理論的源流與發(fā)展062
2.3間斷均衡與預(yù)算變遷079
第3章預(yù)算間斷均衡變遷: 來自中央預(yù)算的證據(jù)097
3.1中央預(yù)算變遷的總體特征099
3.2中央預(yù)算功能分類支出的變遷特征105
3.3小結(jié)119
第4章預(yù)算間斷均衡變遷: 來自省級預(yù)算的證據(jù)122
4.1省級預(yù)算變遷的總體特征125
4.2省際預(yù)算間斷變遷的動態(tài)差異130
4.3小結(jié)142
第5章地方預(yù)算間斷的解釋: 理論分析與研究假設(shè)144
5.1理解地方預(yù)算過程148
5.2晉升激勵153
5.3任職流動157
5.4兼任制度161
5.5小結(jié)174
第6章預(yù)算間斷與省級官員: 實證結(jié)果176
6.1數(shù)據(jù)與方法176
6.2回歸結(jié)果182
6.3穩(wěn)健性檢驗186
6.4小結(jié)194
第7章結(jié)論與展望197
7.1研究結(jié)論197
7.2討論199
7.3未來研究展望211
參考文獻(xiàn)217
后記245