小城鎮(zhèn)建設對我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展都有重要作用。山東省小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，政府和市場的力量都發(fā)揮了重要的作用，與江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，山東省市場化程度相對較低，在小城鎮(zhèn)建設過程中，政府發(fā)揮了更為重要的作用，部分城鎮(zhèn)的建設發(fā)展屬于較為典型的政府主導型小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。本書充分借鑒國內(nèi)外學者已有理論研究，嘗試以山東省為例，深入分析政府主導型小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展過程、現(xiàn)狀、主要模式、主要做法及已經(jīng)取得的成效、面臨的問題及其原因，并分析了小城鎮(zhèn)建設與土地制度改革、投融資機制改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等的關(guān)系，提出了具有較強操作性和針對性的政策建議，為學界更深入地研究小城鎮(zhèn)建設問題提供參考，為政府相關(guān)部門提升管理水平、更好地加強小城鎮(zhèn)建設提供經(jīng)驗借鑒。