一是要立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，將堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中核心地位和堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位統(tǒng)一在高水平科技自立自強(qiáng)的國家戰(zhàn)略目標(biāo)中，進(jìn)一步突出科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)性地位。面向“十四五”乃至2035年，我國要實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，躋身創(chuàng)新型國家前列，需要培育或支持一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、國際科技競爭話語權(quán)大的科技領(lǐng)軍企業(yè)，把科技的力量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，為新發(fā)展階段塑造發(fā)展新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐，更為我國2050年建成世界科技強(qiáng)國、成為世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo)提供持續(xù)的強(qiáng)有力支撐。

二是要深化認(rèn)識(shí)、樹立標(biāo)桿意識(shí)，以標(biāo)桿帶動(dòng)先行先試和系統(tǒng)優(yōu)化。正如張赤東等學(xué)者指出的，樹立科技領(lǐng)軍企業(yè)的客觀、通用、公開和動(dòng)態(tài)的評估標(biāo)桿（樹標(biāo)桿），設(shè)立專項(xiàng)科技政策、專項(xiàng)基金和人才政策，鼓勵(lì)并支持更多的創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到標(biāo)桿而成為科技領(lǐng)軍企業(yè)（上標(biāo)桿），同時(shí)鼓勵(lì)并支持已上標(biāo)桿的企業(yè)能繼續(xù)保持并適當(dāng)提高對標(biāo)能力（保標(biāo)桿），從而實(shí)現(xiàn)我國科技領(lǐng)軍企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)并不斷成長，進(jìn)而壯大成為科技領(lǐng)軍企業(yè)梯隊(duì)和集群，在越來越多的重要產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。在樹立標(biāo)桿意識(shí)的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮標(biāo)桿價(jià)值，引領(lǐng)帶動(dòng)有組織的科研探索和科技創(chuàng)新模式的先行先試。一是要組建由科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、多元主體協(xié)同參與的大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，平衡好短期功利目標(biāo)、長期科學(xué)目標(biāo)與市場競爭優(yōu)勢獲取的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、原始性創(chuàng)新突破到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，再到反饋帶動(dòng)基礎(chǔ)研究突破的“創(chuàng)新閉環(huán)”和加速創(chuàng)新；二是要大膽探索科技創(chuàng)新的新型組織模式，以科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型中央企業(yè)為科技創(chuàng)新先行先試示范區(qū)，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、攻關(guān)和組織管理模式，深入推進(jìn)實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，切實(shí)做到“創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處”，激活全社會(huì)、全員和全要素參與實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的活力和創(chuàng)造力。

三是要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，以體系化和整體性思想，前瞻性、系統(tǒng)性地科學(xué)布局和有組織地培育。中央和地方政府各部門要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者、引導(dǎo)者的作用，通過支持周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，重點(diǎn)抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場、社會(huì)等各方面創(chuàng)新力量擰成一股繩，鼓勵(lì)支持圍繞科技領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈布局和完善創(chuàng)新鏈，為科技領(lǐng)軍企業(yè)全面提升科技創(chuàng)新策源能力、創(chuàng)新牽引能力和國際科技競爭話語權(quán)提供制度性支持、重大科學(xué)源頭支持和前沿不確定性技術(shù)的早期重大應(yīng)用場景支持，形成未來的整體性優(yōu)勢。而在競爭性領(lǐng)域、具體資源分配和創(chuàng)新協(xié)同過程以及非科技主導(dǎo)型的創(chuàng)新領(lǐng)域（如商業(yè)模式主導(dǎo)型創(chuàng)新），則應(yīng)該充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置和創(chuàng)新收益分配的激勵(lì)相容，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

四是要著重推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合集聚創(chuàng)新資源，打造由科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭、高校院所支撐、多元主體高效協(xié)同的高能級創(chuàng)新聯(lián)合體。構(gòu)建跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地，提升產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化、科技資源共享服務(wù)能力，在加速提高我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。尤其是要引導(dǎo)和支持科技領(lǐng)軍企業(yè)推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)和資源整合，從而與國家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)、國家科研機(jī)構(gòu)和區(qū)域綜合型國家科學(xué)中心等戰(zhàn)略科技力量形成有效整合，聯(lián)合實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件、高端材料和高端軟件與行業(yè)應(yīng)用生態(tài)等方面的突破和持續(xù)創(chuàng)新，帶動(dòng)所在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的持續(xù)升級與躍遷，并通過知識(shí)溢出和市場化的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，帶動(dòng)技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力提升與創(chuàng)新競爭力的躍遷。

五是要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭探索企業(yè)主導(dǎo)型的科技創(chuàng)新模式。由科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同，打造促進(jìn)重大原始性創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、未來技術(shù)持續(xù)突破的高能級創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系。尤其是要著重提高科技領(lǐng)軍企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)出題者作用，構(gòu)建以企業(yè)為中心，高校、科研院所圍繞企業(yè)開展科研活動(dòng)，以企業(yè)為主導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新模式，促進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)成為重大科技方向的提出者和科技成果的應(yīng)用者，引導(dǎo)高校院所圍繞企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面臨的重大和關(guān)鍵共性問題提煉科學(xué)研究問題，構(gòu)建和推進(jìn)有組織的科研體系與成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，加快提升國企，尤其是中央企業(yè)的創(chuàng)新活力、創(chuàng)新效率和創(chuàng)新質(zhì)量，充分發(fā)揮創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新生力軍作用，培育一大批敢當(dāng)、能當(dāng)高水平科技自立自強(qiáng)使命的科技領(lǐng)軍企業(yè)“預(yù)備隊(duì)”，牽引形成國有企業(yè)和民營企業(yè)共生共創(chuàng)，大企業(yè)與中小企業(yè)高效協(xié)同發(fā)展的新生態(tài)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，為建設(shè)面向未來的科技創(chuàng)新強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和參與全球科技競爭與治理提供持久的動(dòng)力源。

六是要充分發(fā)揮中央企業(yè)等國有企業(yè)在培育科技領(lǐng)軍企業(yè)中的優(yōu)勢作用和核心使命擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)大多數(shù)處于事關(guān)國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域，同時(shí)肩負(fù)著推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和履行國家政治使命的多重角色與使命，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和系統(tǒng)支撐。習(xí)近平總書記2021年1月11日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出：“要全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署……適合部門和地方政府牽頭的要牽好頭，適合企業(yè)牽頭的政府要全力支持。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的‘策源地’、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長’�！睂Υ�，中央和各級政府以及國有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人需要緊緊抓住科技創(chuàng)新這一核心動(dòng)力，全面強(qiáng)化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)效能，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，堅(jiān)定不移推進(jìn)國有企業(yè)的優(yōu)化重組工作，使之切實(shí)承擔(dān)起高水平科技自立自強(qiáng)的使命和戰(zhàn)略任務(wù)；以創(chuàng)新型中央企業(yè)和龍頭國企為基礎(chǔ)，聯(lián)合一流研究型高校院所打造面向關(guān)鍵核心技術(shù)、未來前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新平臺(tái)和高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，為實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)、國有和民營企業(yè)融通創(chuàng)新提供持續(xù)的平臺(tái)和應(yīng)用場景支撐，并全面提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，為持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域突破和高端產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競爭力提升提供高效強(qiáng)大的平臺(tái)支撐；瞄準(zhǔn)事關(guān)國家科技安全和經(jīng)濟(jì)安全的空白但關(guān)鍵必爭領(lǐng)域培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快突破“卡脖子”問題的同時(shí)，在未來世界科技競爭中積極占先和“卡位”，贏得主動(dòng)權(quán)，塑造更多先發(fā)優(yōu)勢。