本書從應(yīng)急人的視角,結(jié)合多年來從事安全監(jiān)督檢查思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)體會(huì)和工作探索等方面稿件,按照源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處的過程順序,進(jìn)行了梳理匯總和條分縷析,分為綜合評(píng)論、業(yè)務(wù)探討和信息宣傳三大板塊。這些稿件大都被《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)刊發(fā),其中既有作者第一次下去督導(dǎo)不知從何處下手的尷尬,又有走出執(zhí)法檢查常見誤區(qū)的喜悅;既有安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全教育培訓(xùn)考核等綜合治理方面的對(duì)策措施,又有安全監(jiān)督檢查、法律法規(guī)適用等安全監(jiān)察實(shí)務(wù)解析;既有“土專家”鮮活的安全教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),又有加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的典型做法,對(duì)于更好地改進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作具有重要意義。
張崇烈
山東省諸城市應(yīng)急救援指揮中心主任,國(guó)家注冊(cè)安全工程師,高級(jí)工程師。從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作20年,榮獲“山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”“濰坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”“濰坊市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)鉆研,重點(diǎn)關(guān)注綜合監(jiān)管、監(jiān)督檢查和宣傳教育等,是《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》和中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)的“熱心會(huì)員”和“會(huì)員代表”,擔(dān)任中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)特約評(píng)論員。
綜合評(píng)論
讓一線員工參與進(jìn)來
安全培訓(xùn)不妨請(qǐng)些“土專家”
要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)
取消資格許可,不等于放松監(jiān)管
建立齊抓共管全民教育機(jī)制
大力發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量需要壯大
建立整改督查機(jī)制
既要認(rèn)識(shí)到位,又要功夫到家
處理多種關(guān)系,做好監(jiān)管監(jiān)察
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)不僅僅是目標(biāo)
安全生產(chǎn)重在全民參與
企業(yè)安全發(fā)展必須加強(qiáng)全員安全管理
安全生產(chǎn)約談,有“五項(xiàng)措施”可當(dāng)先
高危行業(yè)安全管理員考核不能一放了之
不但不能放,更要從嚴(yán)
讓一切行為留下痕跡
要在落實(shí)上下工夫
安全教育是安全發(fā)展的基石
應(yīng)正確處理綜合監(jiān)管與行業(yè)主管等幾個(gè)關(guān)系
破解綜合監(jiān)管的難題首先要定好位
提升監(jiān)管監(jiān)察能力,明確職責(zé)是關(guān)鍵
服務(wù)型政府絕不是“保姆”政府
安全管理不能休假
實(shí)施“三全”管理,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展
規(guī)范管理,軟硬兼施
強(qiáng)裝備與富腦袋必須雙管齊下
預(yù)防事故須切實(shí)加強(qiáng)安全管理
“三不罰”于理于法講不通
應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強(qiáng)
應(yīng)急預(yù)案更要強(qiáng)調(diào)事前防范
建立基層安監(jiān)員培訓(xùn)機(jī)制迫在眉睫
抓住安全管理人員,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
不能將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)游離于執(zhí)法檢查之外
推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能照抄照搬
“三堅(jiān)持三突出”,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
貫徹落新安法安監(jiān)部門必須定好位、履好職
從法律修正與修訂的區(qū)別看新安法的宣貫
安法修訂,揭開安全生產(chǎn)依法治理的新篇章
在建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制的宣傳落實(shí)上下功夫
把落腳點(diǎn)放在提高安全意識(shí)和規(guī)范行為上
新安法為安全責(zé)任落實(shí)到位提供堅(jiān)實(shí)保障
牢牢抓住新安法宣傳的重點(diǎn)
強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法迫切需要頂層設(shè)計(jì)
“打非治違”必須常態(tài)化
治理隱患從改造思想開始
隱患排查治理需要全員參與
隱患排查治理關(guān)鍵是“以人為本”
建隱患排查治理體系,分清責(zé)任是關(guān)鍵
隱患排查治理必須全社會(huì)齊抓共管
從食品質(zhì)量安全監(jiān)管中學(xué)什么
教育托管機(jī)構(gòu)安全管理亟待加強(qiáng)
建立統(tǒng)一專業(yè)的應(yīng)急管理隊(duì)伍
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,增強(qiáng)防控能力
安全生產(chǎn)大檢查,企業(yè)不能置身事外
切實(shí)增強(qiáng)基層應(yīng)急保障能力
業(yè)務(wù)探討
學(xué)法是我前進(jìn)的階梯
應(yīng)規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察三種語(yǔ)言
執(zhí)法檢查應(yīng)避開“四個(gè)都”誤區(qū)
實(shí)施一般程序行政處罰應(yīng)注意四個(gè)問題
監(jiān)察文書書寫要規(guī)范
安監(jiān)部門不能代替和超越職權(quán)執(zhí)法
強(qiáng)拆廣告牌有無執(zhí)法依據(jù)
A、B公司均為事故責(zé)任單位
也談“事故發(fā)生單位”的界定
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》是界定最高標(biāo)準(zhǔn)
直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算之我見
處罰須按國(guó)務(wù)院493號(hào)令進(jìn)行
從輕或減輕須依法適用
安監(jiān)部門能否處罰網(wǎng)吧
安全監(jiān)管行政處罰認(rèn)定違法事實(shí)的幾個(gè)問題
從安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定看安監(jiān)人員的職責(zé)履行
學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)需要明確的幾個(gè)問題
如何規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察的工作流程
規(guī)范使用新版行政執(zhí)法文書
實(shí)施查封、扣押不可缺少四種執(zhí)法文書
執(zhí)法檢查是調(diào)查取證的前提條件
調(diào)查取證中值得注意的幾個(gè)問題
執(zhí)法檢查復(fù)查環(huán)節(jié)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)當(dāng)注意的細(xì)節(jié)問題
安全生產(chǎn)執(zhí)法實(shí)施查封、扣押須注意的問題
安全監(jiān)管監(jiān)察照相錄像需注意的幾個(gè)問題
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)性
行政處罰證據(jù)的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合法定要求
執(zhí)法檢查的基本原則和具體要求
辦理行政處罰案件值得注意的細(xì)節(jié)問題
拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令案件的執(zhí)法要點(diǎn)
建議“責(zé)令改正”等不視為行政處罰
安全監(jiān)管處罰案件法律適用的幾個(gè)問題
行政執(zhí)法案卷存在問題與建議
執(zhí)法監(jiān)察力戒重復(fù)建設(shè)
學(xué)習(xí)高院20號(hào)文,增強(qiáng)依法監(jiān)管能力
從源頭上堵住建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的漏洞
中小型冷庫(kù)存在的問題與對(duì)策
推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問題與建議
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的突出問題與對(duì)策
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要引起注意的幾個(gè)問題
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審需要注意的幾個(gè)問題
關(guān)注安全不可遺忘安監(jiān)人員的安全
如何界定生產(chǎn)安全事故
嚴(yán)格四界限,依法調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故
堅(jiān)持四原則,依法調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故
事故調(diào)查和處理必須厘清的幾個(gè)問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管必須解決的幾個(gè)問題
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政處罰要慎重
委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管的幾點(diǎn)思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所安全監(jiān)管必須處理好四個(gè)關(guān)系
完善鎮(zhèn)街安全監(jiān)管機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
信息宣傳
山東諸城:強(qiáng)化“三鏡”觀念治隱患
山東諸城:出臺(tái)應(yīng)急管理辦法
山東省諸城市安監(jiān)局:建安監(jiān)工作公開制度
山東省諸城市安監(jiān)局:建監(jiān)察工作日志制度
山東諸城:建危化品特勤中隊(duì)
山東諸城:每月通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
山東省諸城市安監(jiān)局:“三報(bào)連奏”促隱患整改
山東諸城:雙基納入“一票否決”
山東諸城:延伸安監(jiān)服務(wù)觸角
山東諸城:隱患整治行動(dòng)每日