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中國企業(yè)投資歐美市場準(zhǔn)入政策研究
隨著近年來中國企業(yè)走出去的步伐加快,并不斷向全球高端產(chǎn)業(yè)鏈移動,歐美國家開始頻繁針對中企設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘。從中國企業(yè)拓展歐美市場的現(xiàn)實經(jīng)歷來看,同一企業(yè)在不同國家或不同時期的境遇不盡相同,東道國有時會積極與企業(yè)達(dá)成合作,有時卻會將其阻擋在國門之外。面對這一現(xiàn)實困惑,本書希望解釋的核心問題是:為什么歐美國家會對中國企業(yè)活動表現(xiàn)出不同態(tài)度?哪些因素決定了其市場準(zhǔn)入壁壘的水平?
為了解釋上述問題,本書從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角出發(fā),構(gòu)建起以威脅認(rèn)知和議價能力為自變量,準(zhǔn)入壁壘為因變量的解釋框架。威脅認(rèn)知和議價能力分別代表歐美國家對中國企業(yè)跨國活動的安全和經(jīng)濟(jì)考量?紤]到安全利益在國家利益構(gòu)成中總是優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)利益而存在,因此在國家決策過程中,威脅認(rèn)知是約束性的力量,議價能力則發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。
通過考察國家電網(wǎng)并購葡萄牙和德國企業(yè)的案例、中廣核兩次投資英國核電市場的經(jīng)歷以及華為在美國及其盟國的境遇,可以發(fā)現(xiàn)這些國家對中國企業(yè)的政策因威脅認(rèn)知和議價能力的取值不同而出現(xiàn)了不同結(jié)果。東道國的威脅認(rèn)知越強,其市場準(zhǔn)入壁壘水平越高。企業(yè)議價能力越強,越可能在威脅認(rèn)知劃定的國家決策范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入壁壘。
在中美歐三邊互動日益復(fù)雜的背景下,盡管歐美國家對華威脅認(rèn)知呈強化趨勢,但中國企業(yè)仍可通過提升議價能力來調(diào)節(jié)準(zhǔn)入壁壘、管控政治風(fēng)險。這一發(fā)現(xiàn)拓展了國家對外經(jīng)濟(jì)政策研究的路徑,對中國企業(yè)拓展歐美市場具有實踐指導(dǎo)意義。
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