緒論
一、研究背景與目標
二、國內外相關研究的學術史梳理及其評析
三、與既有研究相比本書的創(chuàng)新嘗試
四、本書的總體思路、研究視角與學術意義
五、本書研究的總體問題、研究對象和主要內容
第一章國家治理現代化視域下健全宏觀調控制度體系的理論進路
第一節(jié)國家治理現代化視域下宏觀調控的現代化及其制度保障
一、國家治理現代化視域下宏觀調控的現代化：新內涵、新目標和新挑戰(zhàn)
二、國家治理現代化視域下宏觀調控現代化的制度保障：宏觀調控法治化
第二節(jié)國家治理現代化視域下宏觀調控法治化的具體落實：健全宏觀調控制度體系
一、全面深化改革背景下政府與市場關系再辨析
二、實現宏觀調控制度現代化的立法技術
三、宏觀調控制度的執(zhí)行和法律適用方法
第三節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控制度體系的兩條進路
一、國家治理體系現代化與宏觀調控制度的體系化進路
二、國家治理能力現代化與宏觀調控制度內容的科學化進路
第四節(jié)健全宏觀調控制度體系兩條進路的互動、協(xié)調與相互促進
一、制度的體系化進路和制度內容的科學化進路之間的互動關系
二、制度的體系化進路和制度內容的科學化進路之間的協(xié)調關系
三、制度的體系化進路和制度內容的科學化進路之間的相互促進關系
本章小結
第二章國家治理現代化視域下健全宏觀調控決策制度
第一節(jié)國家治理現代化對健全宏觀調控決策制度的基本要求
一、國家治理體系現代化對宏觀調控決策制度的體系化要求
二、國家治理能力現代化對宏觀調控決策制度內容的科學化要求
第二節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控決策實體制度
一、宏觀調控權力的配置和收放
二、政府宏觀調控行為的實施條件
三、宏觀調控的手段和工具
第三節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控決策程序制度
一、宏觀調控決策程序的規(guī)范化
二、提高宏觀調控決策過程的透明度和決策民主程度
三、構建跨部門和跨區(qū)域的議事協(xié)調機制與跨國宏觀調控議事協(xié)調機制
第四節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控決策失靈法律控制制度
一、公平與效率原則約束下以間接調控為主
二、互聯網和大數據時代宏觀調控手段的適應性
三、敏捷治理要求與宏觀調控手段的適應性
四、構建和完善重大風險事件處置機制
第五節(jié)宏觀調控決策制度的現代化保障
一、決策實體制度、決策程序制度以及決策失靈法律控制制度之間的協(xié)調
二、決策實體制度、決策程序制度以及決策失靈法律控制制度之間的互動
本章小結
第三章國家治理現代化視域下健全宏觀調控效果評估制度
第一節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控效果評估制度的基本要求
一、制度體系化
二、內容科學化
第二節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控效果評估主體制度
一、宏觀調控效果評估對象
二、宏觀調控效果評估人
三、宏觀調控效果評估社會第三方參與
第三節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控效果評估的內容與方法
一、宏觀調控目標的評估內容與評估方法
二、宏觀調控對象的評估內容與方法
三、宏觀調控政策工具的評估內容與評估方法
四、調控結果的評估內容與評估方法
五、宏觀調控程序的評估內容與方法
第四節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控效果評估的程序
一、評估程序的啟動
二、評估程序的執(zhí)行
三、評估結果的反饋
四、評估結果的異議與校正
五、評估程序的終結
本章小結
第四章國家治理現代化視域下健全宏觀調控監(jiān)督制度
第一節(jié)國家治理現代化對健全宏觀調控監(jiān)督制度的基本要求
一、國家治理體系現代化對宏觀調控監(jiān)督制度的體系化要求
二、國家治理能力現代化對宏觀調控監(jiān)督制度內容的科學化要求
第二節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控監(jiān)督實體制度
一、宏觀調控監(jiān)督主體的制度安排
二、宏觀調控監(jiān)督內容的制度安排
第三節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控監(jiān)督程序制度
一、推進監(jiān)督程序的規(guī)范化
二、提高監(jiān)督主體的參與度
三、加強多元監(jiān)督主體之間的協(xié)調與銜接
第四節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控監(jiān)督反饋制度
一、宏觀調控權力運行內部構建復議制度
二、構建宏觀調控權力主體的綜合問責制
三、構建宏觀調控主體的績效責任制
第五節(jié)宏觀調控監(jiān)督制度的現代化保障
一、全方位監(jiān)督的互動關系
二、多主體監(jiān)督的協(xié)調關系
三、多元化監(jiān)督手段的相互促進關系
本章小結
第五章國家治理現代化視域下健全宏觀調控救濟制度
第一節(jié)國家治理現代化對宏觀調控救濟制度的基本要求
一、國家治理體系現代化對宏觀調控救濟制度的體系化要求
二、國家治理能力現代化對宏觀調控救濟制度內容的科學化要求
第二節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控救濟實體制度
一、以人為本理念下受控主體基本權利的法律確認
二、宏觀調控救濟制度中的主體范圍調整與受控主體權益保護
三、明確申請救濟的具體條件
四、明確對受控主體的救濟方式
五、加強司法解釋對宏觀調控救濟糾紛解決機制的制度供給
第三節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控救濟程序制度
一、救濟程序的設計與完善應當便利受控主體
二、構建宏觀調控集團訴訟機制
三、構建宏觀調控救濟糾紛的專案專管機制
四、為宏觀調控國家賠償與補償程序設置合理的歸責原則
第四節(jié)國家治理現代化視域下健全宏觀調控救濟審查制度
一、救濟行為的合法性審查的具體內容
二、救濟行為的有效性審查與模型建構
三、宏觀調控救濟的審查結果的反饋
第五節(jié)宏觀調控救濟制度的現代化保障
本章小結
主要參考文獻