中國是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題始終是貫穿我國現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本問題。21世紀(jì)以來，從2004年至2023年，中央一號文件連續(xù)20年提及“三農(nóng)”問題。在此背景下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)村金融服務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有關(guān)鍵作用。然而，當(dāng)前我國農(nóng)村金融服務(wù)面臨金融服務(wù)不足、創(chuàng)新不足和風(fēng)險(xiǎn)難以控制等問題。本書以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下農(nóng)村金融服務(wù)為研究對象，旨在促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制。首先，本書分析了農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)及作用機(jī)制，探討了農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展現(xiàn)狀，并運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度與障礙因子分析法考察農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展態(tài)勢。其次，本書借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，提出符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景的農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新模式。再次，本書對農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行分析，探究了其創(chuàng)新特征及影響因素，并構(gòu)建了基于CoVaR的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，從而建立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。最后，本書分別從國家層面、金融生態(tài)環(huán)境層面和風(fēng)險(xiǎn)管理功能層面出發(fā)，構(gòu)建與優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制的保障體系。
　　本書旨在助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，為促進(jìn)中國農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制提供對策依據(jù)，研究主要包括以下內(nèi)容：
　　第一，構(gòu)建了中國農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制研究的理論基礎(chǔ)。通過對國內(nèi)外供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)管理等文獻(xiàn)資料的檢索、收集、梳理與分析，立足于當(dāng)下我國進(jìn)行供給側(cè)改革的大環(huán)境，對中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，提煉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村金融、農(nóng)村金融服務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)度量、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等概念的內(nèi)涵；闡述資源優(yōu)化配置理論、農(nóng)村政策性金融理論、金融創(chuàng)新理論、農(nóng)村金融發(fā)展理論、金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論等農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論。
　　第二，深入挖掘中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展?fàn)顩r，并利用耦合協(xié)調(diào)度與障礙因子分析法定量探析我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展趨勢及問題。為了客觀顯現(xiàn)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展趨勢、問題及成因，本書通過對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、要素配置現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、資金支持現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，制定符合我國實(shí)際狀況的農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展水平量化指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵值法測度中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展的時(shí)空特征，然后再利用耦合協(xié)調(diào)度和障礙因子分析法，考察中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)展的新態(tài)勢，從而把握中國供給側(cè)發(fā)展的發(fā)展趨勢、主要問題及其成因。
　　第三，利用調(diào)研資料和GPCA模型分析我國農(nóng)村金融創(chuàng)新服務(wù)現(xiàn)狀。一方面，通過對我國不同時(shí)期供給側(cè)制度和農(nóng)村金融制度的演化發(fā)展分析，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的模式等方面闡述農(nóng)村金融服務(wù)體系的發(fā)展?fàn)顟B(tài)及主要特征，對中國農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)踐與成就等問題展開研究。另一方面，構(gòu)建中國農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展水平指標(biāo)體系，通過資料查詢與實(shí)地調(diào)研，獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，借助GPCA模型對當(dāng)前我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行定量研究，在此基礎(chǔ)上深入分析其中存在的主要問題。
　　第四，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下的農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新模式選擇。首先，論證中國農(nóng)村金融驅(qū)動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必要性；其次，總結(jié)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新要遵循的原則、可能的路徑、面臨的挑戰(zhàn)并解析實(shí)例；再次，結(jié)合中國農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建新型農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新模式，如政銀保多位一體模式、政策性產(chǎn)業(yè)基金模式、集中化經(jīng)營服務(wù)模式、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融模式和內(nèi)部信用合作模式；最后，為中國農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新模式提供保障措施，如強(qiáng)化政府支持引導(dǎo)作用、改善農(nóng)村金融市場環(huán)境、健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系、優(yōu)化農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)保障制度、構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新長效機(jī)制及提升農(nóng)村金融供需均衡水平。
　　第五，構(gòu)建基于供給側(cè)改革視角的農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。一是通過對農(nóng)村金融服務(wù)體系的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行分析，描述和刻畫農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)的復(fù)雜性特征。以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建基于CoVaR的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)特征進(jìn)行量化評估。二是對農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行剖析，并對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類型劃分。三是完善農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的風(fēng)向管理基本體系，如加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識、加快人才隊(duì)伍建設(shè)、完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督。四是基于市場和政府兩個(gè)視角，完善農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理保障體系，前者以市場為主導(dǎo)，建立專門的風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，后者以政府為主導(dǎo)，要健全相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)管體系。
　　本書是在2017年國家社科基金一般項(xiàng)目“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制研究”（17BJY119）所取得的研究成果基礎(chǔ)上，吸收課題評審專家的意見，補(bǔ)充和修改了有關(guān)章節(jié)而完成的。需要特別指出的是，本書涉及許多理論難題和多側(cè)面多角度的問題分析，離不開本書課題組全體成員的共同努力。本書部分內(nèi)容由宋穎同學(xué)參與編寫共完成三萬字。