中國鄉(xiāng)村振興智庫報告:鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題研究(2022)
定 價:98 元
- 作者:中國扶貧發(fā)展中心, 中投咨詢有限公司 編著
- 出版時間:2023/4/1
- ISBN:9787517713708
- 出 版 社:中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類:F320.3
- 頁碼:396
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16開
黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)。2022年中央一號文件提出要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”,同時錨定扎實有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三項重點”。本書共分為鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三部分,聚焦鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題。課題組匯聚國內(nèi)優(yōu)秀行業(yè)專家資源,針對鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題,開展一線實地調(diào)研,對鄉(xiāng)村基層典型案例進(jìn)行全面分析,歸納出了常見問題及成功經(jīng)驗,并提出了務(wù)實中肯的政策建議。
本書是中國扶貧發(fā)展中心年度重大課題“2022 年鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題智庫專報項目”的研究成果,中投咨詢有限公司是該項課題的總體承擔(dān)單位。
中投咨詢有限公司成立于2003年,是國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司(持股60%)控股,中國雄安集團(tuán)有限公司(持股30%)和中國投資協(xié)會(持股10%)參股的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。
中國扶貧發(fā)展中心(英文簡稱CPADC),前身為國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心,成立于1995年2月,2015年更現(xiàn)名,正局級事業(yè)單位,是扶貧領(lǐng)域?qū)iT從事扶貧戰(zhàn)略和理論政策研究的中央級機(jī)構(gòu)。
導(dǎo)論 構(gòu)建高水平服務(wù)平臺,以高質(zhì)量智力支撐,推動中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興道路創(chuàng)新發(fā)展 // 001
總報告 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,聚焦前沿?zé)狳c問題 // 015
第1部分 鄉(xiāng)村發(fā)展
第1章 鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)機(jī)制典型案例研究——福建南平科技特派員帶動鄉(xiāng)土人才建設(shè)實證范式 // 044
第2章 脫貧縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例研究——以井岡山竹產(chǎn)業(yè)為例 // 081
第3章 金融資本助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑研究——基于江蘇、四川典型案例的調(diào)查 // 105
第4章 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑典型案例研究 // 133
第5章 “和美莊園”:新型集體經(jīng)濟(jì)的新路徑 // 161
第2部分 鄉(xiāng)村建設(shè)
第6章 農(nóng)村養(yǎng)老典型模式研究——我國3 省“農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院”調(diào)研報告 // 172
第7章 東部地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例研究——基于涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素綜合應(yīng)用的視角 // 204
第8章 農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳匯產(chǎn)品助力增收路徑研究——以福建林業(yè)碳匯為例 // 237
第9章 農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳匯產(chǎn)品開發(fā)研究及典型案例分析——基于塞罕壩機(jī)械林場和定邊縣的經(jīng)驗報告 // 260
第3部分 鄉(xiāng)村治理
第10章 易地搬遷后社會融入機(jī)制——西南地區(qū)3縣大型安置區(qū)調(diào)查報告 // 286
第11章 幫扶產(chǎn)業(yè)風(fēng)險評估與防范機(jī)制研究——基于西部2 省5 縣脫貧地區(qū)的典型調(diào)查 // 325
第12章 盤活閑置扶貧資產(chǎn)典型案例研究——基于新疆經(jīng)驗的調(diào)研報告 // 357
前言
發(fā)揮央企智庫作用 助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展
韓松(中投咨詢有限公司董事長)
本書是中國扶貧發(fā)展中心年度重大課題“2022 年鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題智庫專報項目”的研究成果。中投咨詢有限公司(以下簡稱“中投咨詢”)作為該項課題的總承擔(dān)單位以及本書的編寫主體,切身參與到國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展大局中,感受到這是一項光榮的使命和任務(wù)。該項課題著眼于當(dāng)下鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域十大前沿?zé)狳c問題,既有很強(qiáng)的政策性和戰(zhàn)略性,又有很強(qiáng)的探索性、對策性和實務(wù)色彩。
2021 年,中投咨詢曾承接中國扶貧發(fā)展中心委托的“構(gòu)樹扶貧工程評價項目”綜合性課題研究。2022 年,雙方又開展了此次智庫專報項目合作,并建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系。針對該項研究任務(wù),中投咨詢給予高度重視和全力支持,組成多個專項課題組,每一位課題組成員均深懷強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感投身到研究工作中,高質(zhì)量完成了課題成果交付。
中投咨詢是國家開發(fā)投資集團(tuán)(以下簡稱“國投集團(tuán)”)下屬綜合性專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。國投集團(tuán)是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),是中國最早設(shè)立的綜合性國有資本投資公司,2014 年7 月被確定為首批國有資本投資公司改革試點,2022 年6 月正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。截至2022 年末,集團(tuán)資產(chǎn)總額7950 億元,員工約5 萬人。2022 年,國投集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)總收入2114 億元,利潤總額233 億元,連續(xù)18 年在國務(wù)院國資委經(jīng)營業(yè)績考核中榮獲A 級,連續(xù)六個任期獲評業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)。
在我國脫貧攻堅及當(dāng)前鄉(xiāng)村振興階段,國投集團(tuán)一直走在央企踐行扶農(nóng)助農(nóng)社會責(zé)任的前列,曾先后承擔(dān)過 4 個省 9 個縣的定點幫扶開發(fā)任務(wù)。2012 年,經(jīng)原國務(wù)院扶貧辦調(diào)整,明確由國投集團(tuán)承擔(dān)貴州省羅甸縣、平塘縣和甘肅省合水縣、寧縣 4 個縣的中央單位定點幫扶任務(wù),并承擔(dān)了福建省武平縣的對口支援任務(wù)。2020 年3 月3 日,國投集團(tuán)4個定點幫扶縣的“摘帽”任務(wù)全部如期完成。
1995 年至2020 年,國投集團(tuán)共派出掛職干部121 人,向4 個定點幫扶縣投入無償幫扶資金2.88 億元,重點圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等方面,解決了定點幫扶縣“兩不愁、三保障”等突出問題,惠及貧困人口132 萬人。在定點幫扶過程中,國投集團(tuán)逐步形成了可持續(xù)的六大幫扶模式,即產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、專項幫扶、工程幫扶、基金幫扶、干部幫扶。
2021 年,國投集團(tuán)制定鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃,明確了未來五年統(tǒng)籌開展定點幫扶、對口支援和援疆援藏工作,并將創(chuàng)新性實施“國投125 可持續(xù)振興計劃”:牢牢把握可持續(xù)振興發(fā)展一個目標(biāo),運用無償幫扶和基金引導(dǎo)兩種舉措,因地制宜實施整村打造一批振興示范村、引導(dǎo)落地一批基金投資龍頭企業(yè)、合作培養(yǎng)一批有技術(shù)有擔(dān)當(dāng)?shù)闹赂粠ь^人、共建一批特色鮮明的村級黨支部、拓展一批特色鮮明的幫扶品牌五大振興工程。
中投咨詢以“服務(wù)股東發(fā)展、服務(wù)國企改革、服務(wù)國家戰(zhàn)略”為使命,內(nèi)設(shè)研究中心、投資咨詢、管理咨詢、工程咨詢、招標(biāo)采購等業(yè)務(wù)板塊,重點圍繞中央機(jī)構(gòu)、部委單位和國投集團(tuán)開展研究咨詢服務(wù),對國家鄉(xiāng)村振興政策、國資國企改革發(fā)展等有長期跟蹤和深刻理解。
下一步,中投咨詢將繼續(xù)關(guān)注和支持國家鄉(xiāng)村振興智庫體系的建設(shè)發(fā)展,并將著重在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央單位幫扶機(jī)制、幫扶產(chǎn)業(yè)及資產(chǎn)管理等鄉(xiāng)村振興前沿?zé)狳c問題領(lǐng)域加大探索力度。我們希望在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局下,更好地發(fā)揮央企智庫助力鄉(xiāng)村振興的特殊作用。
值此研究成果付梓之際,對項目委托方及各方專家在課題研究過程中的全心支持和辛苦工作,表示衷心感謝!