“一網(wǎng)共治” 構(gòu)建數(shù)字治理新體系
定 價：89.9 元
- 作者：周斌婁歡張森張艷萍戎彥珍李衛(wèi)計瑋
- 出版時間：2023/10/1
- ISBN：9787115620217
- 出 版 社：人民郵電出版社
- 中圖法分類：F299.22-39
- 頁碼：
- 紙張：膠版紙
- 版次：
- 開本：16開
本書以城市一網(wǎng)共治數(shù)字治理體系建設(shè)為研究對象，聚焦分析一網(wǎng)共治建設(shè)的新思路、新路徑和新體系，著重從構(gòu)建城市運行動態(tài)監(jiān)測體系、打造資源與應(yīng)用賦能中心、實現(xiàn)共治共享一體化協(xié)同、樹立慧治慧聚創(chuàng)新示范方面展開論述，為城市治理精細化、數(shù)字化、智能化提供經(jīng)驗借鑒，助力提升城市治理現(xiàn)代化水平，對推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有現(xiàn)實意義。
本書適合城市治理實踐者、政策制定者、城市治理研究的專家學(xué)者，以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)公司相關(guān)從業(yè)者等閱讀。
1.內(nèi)容新穎，主題鮮明，應(yīng)用價值較高，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有現(xiàn)實意義。
2.內(nèi)容涵蓋以大型城市為例推進城市治理的思路、模式與實施路徑，貼合政策熱點。
3.契合熱點需求，市場潛力大。
4.作者對智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟等具有深入的研究，在此方面具有較強的技術(shù)背景和豐富發(fā)實踐經(jīng)驗，
周斌
正高 級經(jīng)濟師，高 級工程師，PMP，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司數(shù)字城市智慧研究院院長，南京大學(xué)博士，南京大學(xué) 中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合培養(yǎng)博士后，江蘇省第六批(南京郵電大學(xué))產(chǎn)業(yè)教授，江蘇省科技服務(wù)業(yè)百優(yōu)人才，第十一批南京市具有突出貢獻的中青年專 家，長期致力于數(shù)字化與新經(jīng)濟融合領(lǐng)域相關(guān)理論研究、技術(shù)和管理工作，多次獲得工程咨詢類相關(guān)獎項，獲得專利5項，發(fā)表論文數(shù)十篇。
婁歡
高 級經(jīng)濟師，PMP，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司數(shù)字城市智慧研究院院長助理，江蘇省科技服務(wù)業(yè)百優(yōu)人才，從事數(shù)字城市研究與實踐工作10余年，主要研究領(lǐng)域包括數(shù)字城市咨詢與規(guī)劃、平臺規(guī)劃與實施、系統(tǒng)優(yōu)化等。
張森
工程師，PMP，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司高 級咨詢顧問，從事數(shù)字政府領(lǐng)域咨詢規(guī)劃工作8年，主要研究領(lǐng)域包括智慧城市、數(shù)字治理、一網(wǎng)統(tǒng)管等，主持并參與多個省市地方政府大數(shù)據(jù)規(guī)劃、智慧城巿課題、數(shù)字治理平臺建設(shè)等。
張艷萍
工程師，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司高 級咨詢顧問，從事ICT領(lǐng)域規(guī)劃咨詢工作5年，主要研究領(lǐng)域包括智慧城市、網(wǎng)統(tǒng)管等，參與多個省市地方政府智慧城市規(guī)劃、數(shù)字政府規(guī)劃、智慧城市課題研究等。
戎彥珍
經(jīng)濟師，工程師，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司高 級咨詢顧問，國家一級注冊建造師(機電)，主要從事智慧城市、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的規(guī)劃咨詢，參編專著3部，發(fā)表論文十余篇。
李衛(wèi)
高 級工程師，中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司數(shù)字城市智慧研究院副院長、軟件產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理，長期從事智慧城市、智慧園區(qū)等領(lǐng)域的軟件研發(fā)和管理工作。
計瑋
工程師，長期從事信息化、智慧城市、數(shù)字政府相關(guān)的規(guī)劃、咨詢及研發(fā)工作。
第一章 一網(wǎng)共治需求分析及思考1
1.1 基于現(xiàn)代化城市治理體系建設(shè)的需求分析2
1.1.1 數(shù)字化空間使城市治理的空間范圍日益擴大2
1.1.2 數(shù)字化平等效應(yīng)使城市治理的主體日益多元化3
1.1.3 數(shù)字城市建設(shè)使參與式治理成為城市治理新亮點4
1.1.4 數(shù)字社會演進使城市生活日益網(wǎng)絡(luò)化和智慧化5
1.1.5 數(shù)字政府改革使城市居民自治化進程繼續(xù)加速6
1.2 基于治理能力現(xiàn)代化提升的需求分析7
1.2.1 對各城市主體需求和城市管理問題的主動感知能力7
1.2.2 對城市運行趨勢和問題演化的及時分析研判能力9
1.2.3 對城市各類重大事件、活動和疑難問題的聯(lián)動實時處置能力10
1.3 一網(wǎng)共治數(shù)字治理體系的理解及路徑初步研究11
1.3.1 國家治理體系及治理能力提升集中數(shù)字化體現(xiàn)11
1.3.2 數(shù)字賦能城市治理實時動態(tài)14
1.3.3 工具賦能城市治理協(xié)同高效15
1.3.4 科技賦能城市治理智能創(chuàng)新18
第二章 一網(wǎng)共治城市治理新體系25
2.1 目標(biāo)：共建、共享、共治的高質(zhì)量城市治理26
2.1.1 打造數(shù)字底座，實現(xiàn)共建26
2.1.2 構(gòu)建數(shù)字賦能中臺，實現(xiàn)共享29
2.1.3 助推多元治理格局，實現(xiàn)共治38
2.2 架構(gòu)：基于數(shù)字驅(qū)動的多元主體治理體系42
2.3 基礎(chǔ)：蓄能賦能的新一代政務(wù)云43
2.3.1 建設(shè)目標(biāo)44
2.3.2 建設(shè)內(nèi)容45
2.4 中樞：城市數(shù)字治理中心47
2.4.1 建設(shè)目標(biāo)47
2.4.2 建設(shè)內(nèi)容48
2.5 保障：治理標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)51
2.5.1 建設(shè)目標(biāo)51
2.5.2 建設(shè)內(nèi)容54
2.6 借鑒：國內(nèi)外城市治理經(jīng)驗分析57
2.6.1 國內(nèi)城市治理案例57
2.6.2 國外城市治理案例58
第三章 一網(wǎng)共治數(shù)字治理實踐新思路63
3.1 一核一網(wǎng)多元共治數(shù)字治理建設(shè)藍圖64
3.1.1 愿景：一核一網(wǎng)多元共治64
3.1.2 一核：新一代城市大腦64
3.1.3 一網(wǎng)：網(wǎng)格化服務(wù)嚴密的一網(wǎng)覆蓋65
3.1.4 多元共治：多方參與，協(xié)同治理66
3.2 基于建立健全體系機制，實現(xiàn)數(shù)字治理扁平化67
3.2.1 創(chuàng)新數(shù)字治理體系67
3.2.2 組建數(shù)字治理實體機構(gòu)71
3.2.3 運行機制體制保障72
3.3 基于多元數(shù)據(jù)打造可信賬戶75
3.3.1 可信碼：一網(wǎng)共治的數(shù)據(jù)要素價值基礎(chǔ)75
3.3.2 網(wǎng)格碼：多元數(shù)據(jù)集聚編輯與應(yīng)用76
3.4 城市運行監(jiān)測指標(biāo)體系與城市治理重心指數(shù)78
3.4.1 城市運行監(jiān)測指標(biāo)體系78
3.4.2 城市治理重心指數(shù)79
3.5 治理構(gòu)件與治理事件助力自治能力提升82
第四章 構(gòu)建城市運行動態(tài)監(jiān)測體系，感知城市生命力83
4.1 豐富城市數(shù)據(jù)資源池84
4.1.1 以政務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，完善城市運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)84
4.1.2 以時空為特征，構(gòu)建城市空間數(shù)據(jù)85
4.1.3 以萬物互聯(lián)為特征，補充城市感知數(shù)據(jù)90
4.1.4 以動態(tài)監(jiān)測為特征，引入社會數(shù)據(jù)92
4.1.5 多源數(shù)據(jù)融合構(gòu)建多領(lǐng)域主題庫92
4.2 城市運行指標(biāo)體系設(shè)計95
4.2.1 總體設(shè)計95
4.2.2 分模塊設(shè)計98
4.3 探索時空大數(shù)據(jù)指標(biāo)104
4.3.1 城市運行時空數(shù)據(jù)指標(biāo)104
4.3.2 時空大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用105
4.4 實現(xiàn)城市運行動態(tài)監(jiān)測107
4.4.1 基于動態(tài)指標(biāo)監(jiān)測，對城市運行異常告警107
4.4.2 緊抓核心典型指標(biāo)，研判城市發(fā)展趨勢108
4.4.3 緊盯安全風(fēng)險指標(biāo)，守住城市運行安全底線108
4.4.4 打造多元平臺、引入多元主體、實現(xiàn)多元服務(wù)108
4.4.5 建立現(xiàn)代治理體系，構(gòu)建良性社會生態(tài)109
第五章 打造資源與應(yīng)用賦能中心，激發(fā)城市協(xié)調(diào)力111
5.1 需求驅(qū)動新技術(shù)落地112
5.1.1 區(qū)塊鏈為政務(wù)數(shù)據(jù)確權(quán)、溯源、共享提供新思路112
5.1.2 數(shù)據(jù)中臺推動城市數(shù)據(jù)深入挖掘和應(yīng)用114
5.1.3 5G技術(shù)支撐數(shù)據(jù)高速傳輸和創(chuàng)新應(yīng)用116
5.1.4 人工智能推進創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)118
5.1.5 城市信息模型助力虛實融合的數(shù)字孿生城市建設(shè)120
5.2 打造數(shù)字治理資源與應(yīng)用賦能中心121
5.2.1 數(shù)字信息資源的匯聚調(diào)度121
5.2.2 數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一制定124
5.2.3 數(shù)字業(yè)務(wù)需求的線上對接125
5.2.4 數(shù)字應(yīng)用協(xié)同的統(tǒng)籌示范126
5.3 市、區(qū)、街道三級聯(lián)動的工具賦能127
5.3.1 橫向到邊的跨部門智能工具箱127
5.3.2 縱向到底的跨層級人工智能治理算法庫128
第六章 實現(xiàn)共治共享一體化協(xié)同，釋放城市新活力129
6.1 社區(qū)協(xié)同提升人口活力130
6.2 跨界聯(lián)動激發(fā)社會活力131
6.2.1 企業(yè)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)互動131
6.2.2 政府管理制度趨動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新135
6.3 企業(yè)培育促進創(chuàng)新活力136
6.3.1 科技驅(qū)動，點燃高新技術(shù)新引擎136
6.3.2 政策引領(lǐng)，助力創(chuàng)新建設(shè)新臺階136
6.3.3 多方協(xié)同，走活城市創(chuàng)新大棋局137
6.4 三級聯(lián)動展現(xiàn)政府活力138
6.4.1 市、區(qū)、街道三級聯(lián)動的事件處置138
6.4.2 政務(wù)資源共享提升服務(wù)質(zhì)量139
第七章 樹立慧治慧聚創(chuàng)新示范，增強城市發(fā)展力143
7.1 從服務(wù)和管理出發(fā)了解城市人口144
7.1.1 基于人口群體分類摸底實際服務(wù)管理人口144
7.1.2 基于實際服務(wù)管理人口實現(xiàn)資源的科學(xué)規(guī)劃與動態(tài)配置144
7.2 從交通出行看經(jīng)濟活力146
7.2.1 交通出行方式多樣化147
7.2.2 車輛保有量、上牌量及在途量顯著提升147
7.2.3 從車牌歸屬看區(qū)域聯(lián)動發(fā)展148
7.3 從人口流動看城市變化149
7.3.1 人口流動行為分析149
7.3.2 流動群體畫像分析150
7.3.3 重要節(jié)假日及重要事件的人口流動分析151
7.4 從物聯(lián)感知到安全發(fā)展152
7.4.1 城市安全感知智慧化152
7.4.2 多領(lǐng)域監(jiān)控常態(tài)化152
7.4.3 戰(zhàn)時聯(lián)動高效化154
7.5 基于資源承載力的生態(tài)環(huán)境155
7.5.1 基于物聯(lián)設(shè)備感知開展主動監(jiān)測與預(yù)防155
7.5.2 基于12345熱線投訴舉報實現(xiàn)快速反應(yīng)與治理158
7.6 細摸數(shù)據(jù)曉民意159
7.6.1 基于政務(wù)數(shù)據(jù)主動傾聽民聲159
7.6.2 基于網(wǎng)絡(luò)輿情自動感知輿情隱患160
第八章 一網(wǎng)共治未來愿景可期163
8.1 新趨勢164
8.1.1 更廣泛的數(shù)字資源與數(shù)據(jù)連接164
8.1.2 更深層次的技術(shù)與智慧應(yīng)用165
8.1.3 更高效的城市治理體系變革165
8.2 新要求166
8.2.1 合作治理模式的不確定性限制了治理能力的提升166
8.2.2 政府內(nèi)部的機制保障問題短期內(nèi)難以徹底解決167
8.2.3 應(yīng)用場景的多樣性與即時性加大了治理難度168
8.3 新發(fā)展168
8.3.1 堅持全局一體，突出特色高質(zhì)量頂層設(shè)計168
8.3.2 明確政府定位，盤活項目決策運營方式168
8.3.3 健全保障機制，確保項目全過程培育169
8.3.4 堅持以人為本，建設(shè)智慧服務(wù)人文體系169
8.3.5 健全管理機制，提高城市應(yīng)急管理能力170
參考文獻171
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