本書記述上限2012年1月1日起,下限2020年12月31日止,記述了黨的十八大以來,在中央和省、市委的正確領導下,榆中縣委、縣政府領導榆中人民脫貧攻堅建設小康社會的艱難歷程。內容包括:榆中縣脫貧攻堅概述、榆中縣建檔立卡情況、抓黨建促扶貧紀實、財政金融扶貧紀實、產業(yè)扶貧、整村推進和整村脫貧工作紀實等。
榆中縣脫貧攻堅概述
榆中縣位于甘肅省中部,地處蘭州市東郊,全面積3301平方公里,海拔1480-3670米,年均降雨量350毫米,蒸發(fā)量1450毫米,年平均氣溫6.7℃,無霜期1天左右。全縣共轄11鎮(zhèn)9鄉(xiāng)268個行政村。榆中是國家六盤山連片特困地區(qū)扶貧縣,也是蘭州市的國家扶貧工作縣。19年農民人均純收入達到11505元。14—18年,全縣累計脫貧398戶78475人,114個貧困村出列。19年4月,經省公告榆中縣脫貧摘帽。
12年以來,中共榆中縣委、縣人民認真貫徹落實的、十九大精神和系列重要講話,深入貫徹落實扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和視察甘肅時提出的“八個著力”及下“繡花夫的重要指示精神,貫徹中央、省市關于扶貧的部署要求,把扶貧脫貧作為主攻方向,深入拓展“1236”扶貧攻堅行動,堅持貧困村整村脫貧與非貧困村脫貧對象脫貧共同,因村制宜、因戶制宜、因人制宜,改革創(chuàng)新,以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動,集中專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、單位個人幫扶等力量,推動扶貧政策向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,做到對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個”,真扶貧、扶真貧,加快脫貧致富奔小康步伐。
12年脫貧攻堅啟動后,榆中縣根據貧困群眾分布特點,成立了北山片區(qū)、南山片區(qū)、川東片區(qū)、川西片區(qū)4個脫貧攻堅一線指揮部,統(tǒng)籌協調,負責片區(qū)內脫貧任務的落實。同時,縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂脫貧攻堅責任書,構建“縣級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人盯貧困村,幫扶干部和鄉(xiāng)村干部盯貧困戶”的橫向到邊、縱向到底的網格化布局。嚴格執(zhí)行貧困人口識別、動態(tài)管理、脫貧退出標準和程序,組織各級干村入戶開展多輪次摸底調查,力戒數字脫貧、虛假脫貧。全縣緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,對照省里確定的貧困人口退出標準,明確了鄉(xiāng)村自驗、數據比對、相關部門認定、縣里統(tǒng)一組織驗收等程序,確保貧困人口退得實、退得準。12年,全人口42.4萬人,其中農業(yè)人口39.61萬人。全縣立卡貧困人口28667戶114416人。