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城市保障性住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施供給評(píng)價(jià)與規(guī)劃策略研究 改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化率快速提升,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局七普數(shù)據(jù)顯示,2021年城市化率已達(dá)到63.89%。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)研究,我國(guó)城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)將在2030年達(dá)到70% 。城鎮(zhèn)規(guī)模的快速擴(kuò)張,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,導(dǎo)致住房與社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域的社會(huì)民生問(wèn)題 。保障性住房建設(shè)是滿足人民群眾居住需求的關(guān)鍵舉措,維系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手。 自2008年底,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕131號(hào)),中央便開始介入保障房建設(shè)的行動(dòng)中。十八大時(shí),中央政府決定在十二五期間建設(shè)的城鎮(zhèn)保障性住房數(shù)量規(guī)模,大約是過(guò)去10年的兩倍;同時(shí),提出社會(huì)治理五有 戰(zhàn)略目標(biāo),黨十九大提出應(yīng)完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,并提出到2035年顯著縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距,基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。因此,未來(lái)保障性住區(qū)建設(shè)仍將是我國(guó)民生建設(shè)的重要內(nèi)容。建立、推進(jìn)和完善中國(guó)保障性住區(qū)制度建設(shè),是加快基本實(shí)現(xiàn)2035年基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)居者有其屋目標(biāo)的重要舉措。 現(xiàn)今保障房住區(qū)建設(shè)對(duì)于解決城市新居民的遷入與安居問(wèn)題已取得較為顯著的成效,實(shí)現(xiàn)了住有所居的部分目標(biāo),但仍然存在諸多問(wèn)題,如保障性住區(qū)建設(shè)的選址實(shí)施問(wèn)題 、保障性住區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施 和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題 、保障房供給的錯(cuò)位問(wèn)題和保障性住區(qū)分配與使用的公平性問(wèn)題等等。未來(lái)的保障性住區(qū)建設(shè),為應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展的客觀需要,需要更加創(chuàng)新、和諧、公正與多元。
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