本書針對(duì)政府資產(chǎn)中的土地問題開展了如下研究：第一，梳理政府資產(chǎn)中土地資源核算的相關(guān)理論，闡述土地資源與國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債、政府資產(chǎn)負(fù)債和自然資源資產(chǎn)負(fù)債之間的關(guān)系。第二，根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布的《土地使用現(xiàn)狀分類》，分析我國(guó)土地分類現(xiàn)狀及成交現(xiàn)狀，基于法律所有權(quán)、使用權(quán)與發(fā)展權(quán)的角度以及不同類型土地與政府償債能力的相關(guān)性，確定納入政府資產(chǎn)賬戶的土地資源類型。第三，梳理土地價(jià)值核算相關(guān)的基本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)土地的獲取途徑，分析市場(chǎng)交易途徑獲得的土地與非市場(chǎng)交易途徑獲得的土地價(jià)值核算方法的區(qū)別，針對(duì)非市場(chǎng)交易途徑獲得的土地價(jià)值核算方法進(jìn)行分析。第四，選擇具有代表性的綜合行政用地、公園用地以及公路用地三類土地，分析此類非市場(chǎng)交易土地適用的價(jià)值核算方法，并以實(shí)際案例進(jìn)行了研究。最后，從土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善、土地價(jià)值核算方法的創(chuàng)新、土地資源負(fù)債的核算、土地資源核算數(shù)據(jù)的開發(fā)利用四個(gè)方面提出了未來(lái)的研究展望。本研究的意義：政府資產(chǎn)負(fù)債表的編制涉及金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)，非金融資產(chǎn)中不可避免的涉及自然資源，土地則是與政府資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系最為密切的自然資源，因此，要編制全面的政府資產(chǎn)負(fù)債表，就必須完成對(duì)政府資產(chǎn)中土地資源的核算。而土地資源種類繁多，哪些應(yīng)當(dāng)納入政府資產(chǎn)負(fù)債核算中？納入政府資產(chǎn)負(fù)債核算的依據(jù)是什么？納入政府資產(chǎn)負(fù)債的土地其價(jià)值量如何核算？這些都是編制政府資產(chǎn)負(fù)債表必須要解決的難點(diǎn)問題。本書將以政府資產(chǎn)負(fù)債核算中的土地資源為研究重點(diǎn)，探索土地資源核算的基本原理，討論政府資產(chǎn)中土地資源的核算范圍，研究各類土地資源的價(jià)值核算方法，以期為各地方政府部門資產(chǎn)負(fù)債表的編制提供理論支撐和實(shí)踐操作的參考依據(jù)。 研究政府資產(chǎn)負(fù)債中土地資源的核算問題，更有利于解決政府資產(chǎn)負(fù)債表編制中的難點(diǎn)問題，通過對(duì)政府資產(chǎn)中土地價(jià)值的核算，更有利于各級(jí)地方政府厘清自己的資產(chǎn)負(fù)債狀況，理性看待土地財(cái)政問題，合理調(diào)控政府財(cái)政收支，保證政府的正常運(yùn)作和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的高效實(shí)施。核算政府資產(chǎn)中的土地資源有利于合理的調(diào)控土地資源的開發(fā)與利用，并及早的采取措施預(yù)防或應(yīng)對(duì)政府債務(wù)危機(jī)，避免因政府債務(wù)問題而引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。