前言《國(guó)家電網(wǎng)有限公司水電廠重大反事故措施》（簡(jiǎn)稱《反措》）2015年發(fā)布以來(lái)，為國(guó)家電網(wǎng)公司（簡(jiǎn)稱公司）防范水電重特大安全生產(chǎn)事故，確保水電安全穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，國(guó)家能源電力發(fā)展發(fā)生了深刻變化，安全生產(chǎn)法律法規(guī)不斷完善，在碳達(dá)峰、碳中和、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)戰(zhàn)略引y領(lǐng)下，公司水電發(fā)展建設(shè)運(yùn)行面臨全新的形勢(shì)和任務(wù)，抽水蓄能等靈活電源將在國(guó)家能源電力版圖中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，這對(duì)提高水電廠安全生產(chǎn)水平提出了更高要求。為適應(yīng)新的變化，公司于2021年完成了《反措》修編，這是公司水電適應(yīng)新要求和應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題的重要舉措�！斗创搿芬员Ｕ纤�電長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，全面落實(shí)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，結(jié)合近年水電安全生產(chǎn)實(shí)踐，突出防范水電廠設(shè)備、設(shè)施、人身重大事故，強(qiáng)化水電設(shè)備、設(shè)施的全壽命管理，總結(jié)提煉近年來(lái)形成的有效反事故措施和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各階段提出反事故措施和要求，涉及水電廠安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。本書(shū)為針對(duì)《反措》修編的輔導(dǎo)教材，對(duì)《反措》重要條文的提出背景、適用條件、操作方法等做出詳細(xì)準(zhǔn)確的解釋，列舉了大量代表性案例，全面涵蓋水電廠設(shè)備、設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、基建施工、運(yùn)維檢修階段的安全管理，是總部各部門(mén)、公司系統(tǒng)各單位共同努力的結(jié)果，是公司員工集體智慧和長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。本書(shū)的出版將為公司水電管理人員和技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)參考，有利于提高各級(jí)人員對(duì)《反措》的理解深度和執(zhí)行力度，對(duì)于提升公司水電全過(guò)程安全管理水平和推進(jìn)公司水電高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生積極重大的意義。