前言

“基礎不牢，地動山搖�！被鶎又卫硎菄�家治理的基石。《中共中央 國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》（以下簡稱《意見》）指出：堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過程、各方面。堅持全周期管理理念，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。堅持因地制宜，分類指導、分層推進、分步實施，向基層放權(quán)賦能，減輕基層負擔。堅持共建共治共享，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體�！兑庖姟窞榛鶎又卫硖峁┝朔较颉⒃瓌t、方法、技術(shù)、目標與實施步驟，是基層治理研究的政策依據(jù)。

百年接續(xù)奮斗，成就世界當驚。2021年時值建黨一百周年。百年滄海桑田，換了人間。中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民攻克一個又一個治理難題，中國人民在中華大地上全面建成了小康社會；從一百年前的一派衰敗凋零的景象到今天一番欣欣向榮的氣象，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。

行百里者半九十。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，我們應加緊研究新問題、新挑戰(zhàn)，尤其是要研究基層治理中的難題。正是基于這一現(xiàn)實關(guān)懷，西南政法大學政治與公共管理學院將教師發(fā)表的相關(guān)論文結(jié)集成冊，即這本《基層政府與社會治理研究》論文集，以饗讀者。

本論文集是西南政法大學政治學學科及相關(guān)學科教研團隊集體智慧的結(jié)晶。西南政法大學政治學學科是重慶市設立最早的政治學理論重點學科，40多年來一直居重慶第一位次。1984年，開始招收政治學理論方向碩士研究生，是國內(nèi)該專業(yè)最早招生的院校之一。作為國內(nèi)最早開展法政治學研究的院校之一，西南政法大學于2008年依托法學理論自主設置法政治學博士方向。2010年，成為政治學一級學科碩士學位授權(quán)點，2011年、2017年、2021年獲批重慶市一級重點學科。西南政法大學政治學學科發(fā)起成立重慶市政治學會，系會長和秘書處所在單位；有3個省部級研究基地，參與1個國家級基......