本書深入探討了俄國在戰(zhàn)爭和革命時期調(diào)節(jié)糧食市場的政策及特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)角度剖析非常時期國家調(diào)節(jié)軍隊(duì)和居民糧食供給的手段，涉及市場調(diào)節(jié)、價格調(diào)節(jié)、運(yùn)輸調(diào)節(jié)及供求調(diào)節(jié)等。作者認(rèn)為，各項(xiàng)調(diào)節(jié)措施之間存在有機(jī)聯(lián)系，調(diào)節(jié)收購和調(diào)節(jié)價格間聯(lián)系密切，供應(yīng)計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃間的制定密不可分，分配和消費(fèi)調(diào)節(jié)則是推行上述所有供給調(diào)節(jié)措施的必要保證；國家在戰(zhàn)時條件下不得已加強(qiáng)干預(yù)糧食市場和糧食貿(mào)易機(jī)構(gòu)，結(jié)果適得其反；調(diào)節(jié)糧食市場和糧食供應(yīng)任務(wù)極其復(fù)雜，以合理化因素代替經(jīng)濟(jì)生活自發(fā)因素的實(shí)踐往往是紙上談兵。