習近平總書記在2022年2月中央政治局第三十七次集體學習時，曾發(fā)表重要講話，講話指出，堅持積極參與全球人權治理，既是中國人權發(fā)展的主要特征，又是我國在推進人權事業(yè)實踐中取得的寶貴經驗。發(fā)展人權是全人類共同的事業(yè)。我們應弘揚全人類共同價值觀，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展。我們要積極參與聯(lián)合國人權事務，廣泛同各國特別是發(fā)展中國家開展國際人權交流合作，在全球人權治理中發(fā)揮建設性作用。
　　中國歷來支持在多邊主義框架下推進全球人權治理，重視并深度參與聯(lián)合國人權事務。聯(lián)合國人權理事會是推進全球人權治理的最重要的多邊機制。中國不僅支持創(chuàng)建人權理事會，而且在其能力建設中發(fā)揮了重要作用，曾經五次當選人權理事會成員，與人權理事會各項機制保持密切合作。自2009年以來，中國三次接受人權理事會普遍定期審議并順利通過核可，對各國所提建議均給予認真、負責任的反饋。中國提出的構建人類命運共同體的理念，多次被寫入人權理事會決議。同時，中國在人權理事會還多次提出了“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”的決議，將“以發(fā)展促人權”的理念引入國際人權體系。
　　推動構建更加公平公正合理包容的全球人權治理體系，關鍵是要高舉真正的多邊主義旗幟，推動聯(lián)合國人權理事會運行邏輯朝著普遍性、非選擇性、建設性對話等方向發(fā)展。要推動包括人權理事會在內的聯(lián)合國人權機制的建設與改革，切實提升廣大發(fā)展中國家在聯(lián)合國人權事務中的代表性和發(fā)言權；要積極推動國際關系民主化和法治化，共同反對單邊主義、霸權主義，實現(xiàn)更公平、更公正、更合理、更包容的全球人權治理。
　　中國要在聯(lián)合國人權機制建設和改革方面發(fā)揮更加重要的作用，就必須深入了解人權理事會的歷史發(fā)展與當前實踐，深刻把握人權理事會的運行邏輯和工作機制，提升運用人權理事會程序規(guī)則推動其改革與建設的能力和水平。當前，我國實務部門人員、媒體以及普通公眾對人權理事會的了解程度與我國深度參與人權理事會的迫切需求并不匹配。因此，出版一本全面系統(tǒng)地介紹人權理事會的歷史、機制與實踐的知識讀本，有助于社會大眾深入了解人權理事會及其運作程序，有助于促進中國在全球人權治理中發(fā)揮更大作用。
　　在這一背景下，作為貫徹習近平總書記要“廣泛開展人權宣傳和知識普及，營造尊重和保障人權的良好氛圍”重要講話精神的具體成果，中南大學人權研究中心（國家人權教育與培訓基地）主持編著了《聯(lián)合國人權理事會：歷史、機制與實踐》一書。本書系統(tǒng)回顧了人權理事會建立的背景，以翔實的資料介紹了國際社會在建立人權理事會過程中的爭論與合作；全面系統(tǒng)地介紹了人權理事會工作機構、工作機制、工作方法、會議制度，重點介紹了人權理事會普遍定期審議機制、特別程序、申訴程序；闡明了人權理事會與聯(lián)合國其他機構的關系，討論了非政府組織參與人權理事會的機制安排；深刻揭示了中國對人權理事會機制建設的重大貢獻，全面介紹了中國參與人權理事會普遍定期審議機制、中國與人權理事特別程序的合作等問題。本書理論與實踐相結合，歷史與現(xiàn)實相對照，資料詳實，可讀性強，是一本有助于社會公眾全面了解人權理事會的知識讀本，可作為國內高校、黨校和人權機構開展人權知識教育與培訓的參考教材。
　　本書由毛俊響、彭芩萱、盛喜、王欣怡合著。毛俊響教授負責全書框架和具體章節(jié)的設計，并負責全書的審讀與定稿工作。因合著者水平有限，本書肯定存在諸多不足之處，敬請讀者批評指正。