社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象，也成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的拖累因素。社會(huì)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是社會(huì)性公共品供給短缺及其受益分配公正性缺失。如何改變這一現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的再平衡，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。本研究立足于解決三個(gè)問(wèn)題：第一，我國(guó)以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，財(cái)政資源配置為何忽視社會(huì)性公共品供給，以及財(cái)政資源失衡配置隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)，大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付為何沒(méi)有發(fā)揮激勵(lì)地方政府增加社會(huì)性公共品供給；第二，公共教育服務(wù)享有機(jī)會(huì)和健康服務(wù)中的醫(yī)療服務(wù)利益享有機(jī)會(huì)有著怎樣的不公平現(xiàn)象，尤其是醫(yī)療服務(wù)利益分配如何改變收入分配；第三，基于我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政制度建立目標(biāo)，我國(guó)財(cái)政改革如何讓財(cái)政成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要機(jī)制。