本書共分為十講: 第一講到第三講, 主要講基層黨組織為什么要“成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。從三個(gè)角度談基層黨組織工作的重要性和決定其重要性的工作定位。第四講到第十講, 取“何以”第二層含義, 主要講基層黨組織用什么來(lái)“成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。作者認(rèn)為, 基層黨組織只有讓人民群眾滿意, 才能讓黨放心, 才稱得上“有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。