林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制研究:以廣西石漠化地區(qū)為例
定 價:68 元
叢書名:新時代鄉(xiāng)村振興路徑研究書系
- 作者:覃凡丁,奉欽亮著
- 出版時間:2023/4/1
- ISBN:9787550457010
- 出 版 社:西南財經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類:F126
- 頁碼:180
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制研究:以廣西石漠化地區(qū)為例》研究內(nèi)容如下:首先,從林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、林業(yè)科技扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧四個方面系統(tǒng)梳理林業(yè)生態(tài)扶貧政策。其次,采用線性回歸模型與傾向得分匹配法相結(jié)合分析林業(yè)生態(tài)扶貧政策對農(nóng)戶家庭總收入影響程度,結(jié)果顯示:林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)培訓(xùn)等林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策體系對農(nóng)戶家庭收入有正向影響。繼而,采用層次分析法與因子分析法相結(jié)合評價了林業(yè)生態(tài)扶貧政策綜合效果:介于非常滿意與滿意之間,且偏向于非常滿意。進(jìn)而,選取50個指標(biāo)并運(yùn)用層次分析法(AHP)與模糊綜合評價法評價分析業(yè)生態(tài)扶貧政策與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策的銜接程度,結(jié)果顯示:35.89%、22.62%、32.13%的農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興的銜接程度非常好、較好、一般,但也存在產(chǎn)業(yè)興而不旺、生態(tài)宜居景而不致、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后、鄉(xiāng)村治理效率不高、科技支撐力度不足等問題。為推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,本研究提出了更加符合農(nóng)村、林業(yè)草原、林農(nóng)實(shí)際的2020年后林業(yè)生態(tài)扶貧成果鞏固與廣西石漠化地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接機(jī)制。最后,本研究提出廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧銜接的保障措施。
林業(yè)擁有豐富的林業(yè)資源和生態(tài)優(yōu)勢,在深度貧困地區(qū)決勝扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了極大作用。習(xí)近平總書記明確指出:許多貧困地區(qū)一說窮,就說窮在了山高溝深偏遠(yuǎn)。其實(shí),這些地方要想富,恰恰要在山水上做文章。習(xí)近平總書記認(rèn)為,要把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策,讓有勞動能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)生態(tài)就業(yè),既加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),又增加貧困人口就業(yè)收入。為此,自黨的十八大以來,黨中央和政府及其相關(guān)部門單獨(dú)或聯(lián)合出臺了100多個支持林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧的政策文件或?qū)嵤┓桨福瑥V西壯族自治區(qū)區(qū)委和政府及其相關(guān)職能部門也出臺和完善了“1+N”林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧攻堅系列政策文件或?qū)嵤┓桨,建立了相對完備的林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧攻堅政策體系和制度體系。進(jìn)入2020年以后,廣西壯族自治區(qū)已經(jīng)歷史性地解決了絕對貧困問題并全面建成小康社會。今后需要考慮的是如何使扶貧脫貧攻堅相關(guān)措施與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接,需要考慮的是哪些在扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中做出重要貢獻(xiàn)的政策需要繼續(xù)執(zhí)行,哪些政策需要調(diào)整,還需要出臺哪些新政策等問題。
首先,本研究從林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、林業(yè)科技扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國土綠化扶貧四個方面系統(tǒng)梳理林業(yè)生態(tài)扶貧政策的政策體系。其次,本研究運(yùn)用調(diào)研數(shù)據(jù),將線性回歸模型與傾向得分匹配法相結(jié)合,分析林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策對農(nóng)戶家庭總收入的影響是否顯著。結(jié)果顯示:林業(yè)生態(tài)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)培訓(xùn)等林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策體系不僅對農(nóng)戶家庭收入有正向影響,而且模型通過了顯著性檢驗(yàn)與穩(wěn)定性檢驗(yàn)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),通過實(shí)施在石漠化地區(qū)提供公益性崗位如生態(tài)護(hù)林員等林業(yè)就業(yè)政策,可以有效地、及時地解決廣西石漠化地區(qū)貧困人口就業(yè)問題并提高其家庭收入。但目前來看,還需要通過定向扶持、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等方式讓老弱病殘類貧困戶家庭增加工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,且林業(yè)生態(tài)扶貧可持續(xù)發(fā)展機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。然后,基于調(diào)研數(shù)據(jù),本研究將層次分析法與因子分析法相結(jié)合,對林業(yè)生態(tài)扶貧政策的綜合效果進(jìn)行了評價,其值為1.3646,介于非常滿意與滿意之間,且偏向于非常滿意,充分表明林業(yè)生態(tài)扶貧對廣西石漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),農(nóng)戶對林業(yè)生態(tài)扶貧政策及工作認(rèn)同度很高。
林業(yè)生態(tài)扶貧工作在脫貧攻堅過程中發(fā)揮了不可或缺的巨大作用。2020年既是我國脫貧攻堅的收官之年,又是深化實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是構(gòu)建林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接機(jī)制的重要時刻。為進(jìn)一步驗(yàn)證林業(yè)生態(tài)扶貧政策與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策的銜接程度,本研究選取了50個指標(biāo)并運(yùn)用層次分析法(AHP)與模糊綜合評價法對林業(yè)生態(tài)扶貧政策與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接程度進(jìn)行系統(tǒng)性評價。結(jié)果顯示:35.89%的農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策銜接非常好,且后續(xù)持續(xù)向好;22.62%的農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策銜接較好;1.77%和7.66%的農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策銜接非常不好和不好,但是占比較;32.13%的農(nóng)戶認(rèn)為林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策銜接一般。綜上所述可知,目前隨著林業(yè)生態(tài)扶貧政策逐漸向鄉(xiāng)村振興政策轉(zhuǎn)變并與之銜接,林業(yè)生態(tài)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興政策銜接程度呈現(xiàn)出日益向好的趨勢,各部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,促進(jìn)其更好地銜接。二者接續(xù)狀態(tài)總體向好,但目前也存在產(chǎn)業(yè)興而不旺、生態(tài)景觀不夠精致、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后、鄉(xiāng)村治理效率不高、科技支持力度不足等問題。
基于以上研究結(jié)果,為推進(jìn)減貧戰(zhàn)略和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者工作體系平穩(wěn)銜接,本研究有針對性地探索與研究更加符合農(nóng)村、林業(yè)草原、林農(nóng)實(shí)際的2020年以后林業(yè)生態(tài)扶貧政策與廣西石漠化地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接機(jī)制。首先是要精神聚合:以精神動能統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧。其次是要堅持目標(biāo)結(jié)合:實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)接續(xù)融合。再次是要堅持要素整合:實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧各要素系統(tǒng)銜接。最后是要實(shí)現(xiàn)體系融合:實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧機(jī)制有機(jī)結(jié)合。因此,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、分類推進(jìn)的原則,針對地區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)和階段的差異性,先行先試,逐步完成銜接。
在本書的最后,本研究提出了繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、傳承發(fā)揚(yáng)森林生態(tài)文明、建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新林區(qū)治理體系、夯實(shí)和鞏固林業(yè)生態(tài)扶貧成果的兜底保障制度基礎(chǔ)、完善法人(團(tuán)隊)科技特派員制度等林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧措施與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接等內(nèi)容;從發(fā)揮各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)、促進(jìn)復(fù)合型人才潛力發(fā)揮、加大財稅金融政策支持力度、保障土地供應(yīng)、加大科技支持力度等角度提出了實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧機(jī)制的保障措施。
覃凡丁,中南林業(yè)科技大學(xué)森林資源管理專業(yè)碩士,現(xiàn)任職于廣西財經(jīng)學(xué)院,副研究員。主要研究方向?yàn)檗r(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理與信息技術(shù)。分別主持國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心科研項目、廣西教育廳2019年度廣西高校中青年科研基礎(chǔ)能力提升項目和廣西社科聯(lián)社會智庫專項課題等廳級項目等。奉欽亮,北京林業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士,現(xiàn)任職廣西(東盟)財經(jīng)研究中心,主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)理論與應(yīng)用,主持或參與重量、省部級、地廳級等多級別系列項目。
目 錄1 研究的背景、意義與基礎(chǔ)/ 1 1.1 研究的背景/ 1 1.2 研究的意義/ 2 1.2.1 學(xué)術(shù)意義/ 3 1.2.2 應(yīng)用意義/ 3 1.3 研究的基礎(chǔ)/ 4 1.3.1 概念界定/ 4 1.3.2 理論基礎(chǔ)/ 7 1.3.3 研究現(xiàn)狀/ 112 林業(yè)生態(tài)扶貧主要政策/ 18 2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策/ 18 2.1.1 旅游產(chǎn)業(yè)扶貧/ 21 2.1.2 木本油料產(chǎn)業(yè)扶貧/ 24 2.1.3 林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧/ 26 2.1.4 竹藤產(chǎn)業(yè)扶貧/ 29 2.1.5 花卉產(chǎn)業(yè)扶貧/ 29 2.1.6 生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧/ 30 2 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制研究———以廣西石漠化地區(qū)為例 ?? 2.2 林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償(公益性崗位) 扶貧政策/ 31 2.2.1 增設(shè)生態(tài)公益性管護(hù)崗位/ 31 2.2.2 森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制/ 34 2.3 林業(yè)科技扶貧政策/ 37 2.3.1 人才培養(yǎng)政策/ 38 2.3.2 林業(yè)科技培訓(xùn)政策/ 39 2.3.3 林業(yè)科技成果推廣與應(yīng)用政策/ 41 2.3.4 科技特派員政策/ 42 2.4 國土綠化扶貧政策/ 43 2.4.1 建設(shè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社(隊) / 43 2.4.2 退耕還林還草工程/ 45 2.4.3 天然林資源保護(hù)工程/ 46 2.4.4 喀斯特地區(qū)石漠化綜合治理工程/ 48 2.4.5 濕地保護(hù)與恢復(fù)工程/ 49 2.4.6 國家公園建設(shè)工程/ 50 2.5 林業(yè)定點(diǎn)幫扶政策/ 50 2.6 廣西石漠化地區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧政策實(shí)施效果/ 53 2.6.1 貧困區(qū)、貧困縣與貧困人口情況/ 53 2.6.2 林業(yè)資源基本情況/ 56 2.6.3 林業(yè)生態(tài)扶貧的主要成效/ 59 2.6.4 林業(yè)生態(tài)扶貧典型縣/ 613 林業(yè)生態(tài)扶貧政策接續(xù)方向/ 64 3.1 繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革/ 64 3.2 產(chǎn)業(yè)銜接: 推動“產(chǎn)業(yè)扶貧” “產(chǎn)業(yè)脫貧” 向“產(chǎn)業(yè)振興”轉(zhuǎn)變/ 65 3.2.1 推動特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展/ 65目 錄 3?? 3.2.2 鼓勵向待發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)/ 70 3.2.3 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)/ 71 3.3 生態(tài)銜接: 推動“生態(tài)扶貧” 向“文化繁榮” “文化振興”轉(zhuǎn)變/ 71 3.3.1 實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程/ 72 3.3.2 挖掘和弘揚(yáng)生態(tài)文化/ 72 3.4 生態(tài)銜接: 推動“生態(tài)扶貧” 向“生態(tài)宜居” “生態(tài)振興”轉(zhuǎn)變/ 73 3.4.1 鞏固和提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效/ 73 3.4.2 多樣化措施建設(shè)宜居環(huán)境/ 73 3.5 組織銜接: 推動“組織扶貧” 向“鄉(xiāng)村高效治理” 轉(zhuǎn)變/ 74 3.6 生活銜接: 推動“不愁吃穿” 向“全面發(fā)展” 轉(zhuǎn)變/ 75 3.6.1 繼續(xù)開展生態(tài)護(hù)林員選聘工作/ 75 3.6.2 繼續(xù)做好“生態(tài)+脫貧” 大力度優(yōu)惠生活保障工作/ 76 3.6.3 建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制/ 764 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策對廣西石漠化地區(qū)農(nóng)戶家庭收入及發(fā)展的貢獻(xiàn)度評價/ 78 4.1 數(shù)據(jù)來源/ 78 4.2 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策對農(nóng)戶家庭收入的影響/ 79 4.2.1 理論與檢驗(yàn)假設(shè)/ 79 4.2.2 模型構(gòu)建與變量選擇/ 83 4.2.3 回歸結(jié)果驗(yàn)證與分析/ 87 4.2.4 簡要結(jié)論與對策建議/ 94 4.3 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧政策對廣西石漠化地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)度評價/ 95 4.3.1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建/ 95 4.3.2 確定評價方法/ 103 4 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制研究———以廣西石漠化地區(qū)為例 ?? 4.3.3 評價過程/ 104 4.3.4 評價結(jié)果分析/ 1095 林業(yè)生態(tài)扶貧政策與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策接續(xù)程度評價/ 111 5.1 接續(xù)程度評價指標(biāo)體系/ 111 5.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建原則/ 111 5.1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建方案/ 112 5.1.3 評價指標(biāo)體系框架/ 117 5.2 評價指標(biāo)權(quán)重確定/ 119 5.2.1 指標(biāo)量化方法/ 119 5.2.2 指標(biāo)權(quán)重確定/ 124 5.3 模糊綜合評價/ 132 5.3.1 研究方法選擇/ 132 5.3.2 構(gòu)建要素集/ 132 5.3.3 建立隸屬矩陣/ 133 5.3.4 模糊綜合評價結(jié)果及分析/ 135 5.4 林業(yè)生態(tài)扶貧成果鞏固與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接的關(guān)鍵性問題/ 142 5.4.1 產(chǎn)業(yè)興而不旺/ 142 5.4.2 生態(tài)景觀不夠精致/ 143 5.4.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后/ 143 5.4.4 鄉(xiāng)村治理效率不高/ 1446 健全林業(yè)生態(tài)扶貧成果鞏固與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接機(jī)制/ 145 6.1 精神聚合: 以精神動能統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興與林業(yè)生態(tài)扶貧/ 145目 錄 5?? 6.1.1 強(qiáng)化作風(fēng)銜接, 提升體制機(jī)制創(chuàng)新效能/ 145 6.1.2 強(qiáng)化理念銜接, 充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用/ 146 6.1.3 強(qiáng)化思想銜接, 全面根除“等、靠、要” 思想/ 146 6.2 目標(biāo)結(jié)合: 實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策與林業(yè)生態(tài)扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)接續(xù)融合/ 147 6.2.1 強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同, 不斷推動工作機(jī)制轉(zhuǎn)化銜接/ 147 6.2.2 強(qiáng)化目標(biāo)聯(lián)動, 全面推進(jìn)廣西石漠化地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化/ 147 6.2.3 強(qiáng)化目標(biāo)銜接, 推動政府與市場有機(jī)協(xié)同/ 148 6.3 要素整合: 實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策與林業(yè)生態(tài)扶貧各要素系統(tǒng)銜接/ 148 6.3.1 強(qiáng)化人才支持, 不斷推進(jìn)扶志扶智工作/ 148 6.3.2 強(qiáng)化資金支持, 充分發(fā)揮資金杠桿作用/ 149 6.3.3 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支持, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展/ 149 6.4 體系融合: 實(shí)現(xiàn)廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策與林業(yè)生態(tài)扶貧機(jī)制有機(jī)結(jié)合/ 150 6.4.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多元責(zé)任主體/ 150 6.4.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策機(jī)制/ 150 6.4.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃機(jī)制/ 1517 2020 年以后林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧成果鞏固與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接體系研究/ 152 7.1 繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革/ 152 7.2 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺/ 153 7.2.1 推動特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展/ 153 7.2.2 鼓勵向待發(fā)展地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與承接產(chǎn)業(yè)/ 158 7.2.3 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)/ 159 6 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制研究———以廣西石漠化地區(qū)為例 ?? 7.3 傳承和發(fā)揚(yáng)森林生態(tài)文明/ 160 7.3.1 實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程/ 160 7.3.2 挖掘和弘揚(yáng)生態(tài)文化/ 160 7.4 建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境/ 161 7.4.1 鞏固和提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效/ 161 7.4.2 多樣化措施建設(shè)宜居環(huán)境/ 161 7.5 創(chuàng)新林區(qū)治理體系/ 162 7.6 夯實(shí)和鞏固林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧成果的兜底保障制度基礎(chǔ)/ 163 7.6.1 繼續(xù)開展生態(tài)護(hù)林員選聘工作/ 164 7.6.2 做好大力度優(yōu)惠“生態(tài)+脫貧” 生活保障工作/ 164 7.6.3 建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制/ 165 7.7 完善法人(團(tuán)隊) 科技特派員制度/ 165 7.7.1 完善扶持政策體系/ 166 7.7.2 創(chuàng)新選派模式/ 166 7.7.3 健全鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系/ 1668 林業(yè)生態(tài)扶貧脫貧成果鞏固與廣西石漠化地區(qū)鄉(xiāng)村振興政策銜接機(jī)制保障運(yùn)行措施/ 168 8.1 發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的引導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)作用/ 168 8.2 加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng), 促進(jìn)復(fù)合型人才潛力發(fā)揮/ 169 8.2.1 培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體/ 169 8.2.2 加大人才培養(yǎng)與留村力度/ 170 8.2.3 加強(qiáng)科研人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作/ 171 8.3 加大財稅金融政策支持力度/ 172 8.4 保障土地供應(yīng)/ 173 8.5 加大科技支持力度/ 174參考文獻(xiàn)/ 176