本書(shū)以并聯(lián)審批為切口研究政府部門(mén)間合作問(wèn)題，依據(jù)整體性治理、無(wú)縫隙政府、協(xié)同學(xué)等理論，提出了基于目標(biāo)和行動(dòng)維度的分析框架作為回答并聯(lián)審批如何促進(jìn)政府部門(mén)間合作的研究路徑。本書(shū)認(rèn)為：第一，政府部門(mén)間合作困境的生成邏輯包括生成機(jī)理和深層誘因兩個(gè)層面；第二，并聯(lián)審批促進(jìn)了政府部門(mén)間合作，但其有效性與有限性并存；第三，基于目標(biāo)一致和行動(dòng)一致構(gòu)建的分析框架，能夠?qū)Σ⒙?lián)審批促進(jìn)政府部門(mén)間合作進(jìn)行優(yōu)化。 本書(shū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦政府部門(mén)間合作困境，從并聯(lián)審批切入實(shí)際，通過(guò)對(duì)特定案例的分析，建立了較為科學(xué)的解釋分析模型，為思考如何促進(jìn)政府部門(mén)間有效合作增加了一種系統(tǒng)的邏輯思路。其所使用的目標(biāo)和行動(dòng)的分析框架具有較強(qiáng)的延展性，能夠?yàn)榇龠M(jìn)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合服務(wù)等政府部門(mén)間合作提供借鑒，為推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家治理體系建設(shè)提供參考。