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　　在兩權(quán)分離的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)（土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)）無(wú)法反映目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的情形之下，三權(quán)分置漸趨成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系之下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主流經(jīng)濟(jì)思想。反映在法律上，所謂三權(quán)分置，是集體土地所有權(quán)派生出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，再?gòu)耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的新型農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了集體、承包農(nóng)戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地權(quán)利的共享，取得了良好的制度績(jī)效。這一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了一系列的體系效應(yīng)，諸如，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)僅得由具有本集體成員身份的承包農(nóng)戶(hù)取得和保有，且不因派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)而發(fā)生改變；新型經(jīng)營(yíng)主體就四荒地所取得的利用權(quán)利就不再是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而屬于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，由此而出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)直接從土地所有權(quán)中派生的情形；新型經(jīng)營(yíng)主體就土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定預(yù)期借由登記制度的引人而達(dá)致，但僅此并不改變其權(quán)利屬性；農(nóng)地金融化在兩權(quán)分離和三權(quán)分置之下均有其必要性，據(jù)以擔(dān)保融資的標(biāo)的財(cái)產(chǎn)也就有了類(lèi)型化區(qū)分的必要。

章　農(nóng)地三權(quán)分置理論的形成和發(fā)展
　一、問(wèn)題的提出：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
　二、農(nóng)地兩權(quán)分離的政策演進(jìn)與制度變遷
　　（一）從政策到《民法通則》
　�。ǘ⿵摹掇r(nóng)村土地承包法》到《物權(quán)法》
　　（三）穩(wěn)定土地承包關(guān)系的法律表達(dá)
　�。ㄋ模┩晟妻r(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的法律路徑
　三、農(nóng)地三權(quán)分置理論的提出和發(fā)展
　�。ㄒ唬┺r(nóng)地三權(quán)分置的早期實(shí)踐
　�。ǘ┺r(nóng)地三權(quán)分置思想的提出
　�。ㄈ┺r(nóng)地三權(quán)分置思想的發(fā)展
　　（四）農(nóng)地三權(quán)分置思想在法律上的確認(rèn)
　四、本章小結(jié)
第二章　農(nóng)地三權(quán)分置的法律結(jié)構(gòu)
　一、問(wèn)題的提出
　二、三權(quán)分置之下農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的學(xué)說(shuō)分歧
　�。ㄒ唬┤N主要觀(guān)點(diǎn)
　�。ǘ╆P(guān)于集體土地所有權(quán)的落實(shí)
　�。ㄈ╆P(guān)于土地承包權(quán)的保護(hù)
　�。ㄋ模╆P(guān)于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的放活
　三、土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的理論證成
　�。ㄒ唬�(quán)利束觀(guān)點(diǎn)的否定
　　（二）母子結(jié)構(gòu)的權(quán)利生成法理
　四、土地所有權(quán)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的終確立
　�。ㄒ唬缎罗r(nóng)村土地承包法》相關(guān)規(guī)定的形成與解釋論
　�。ǘ睹穹ǖ洹废嚓P(guān)規(guī)定的解釋論
　五、本章小結(jié)
第三章　三權(quán)分置之下集體土地所有權(quán)的權(quán)利塑造
　一、問(wèn)題的提出
　二、集體土地所有權(quán)的權(quán)利主體
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民集體的主體界分
　�。ǘ┘w所有權(quán)主體是農(nóng)民集體而非集體經(jīng)濟(jì)組織
　三、集體所有權(quán)權(quán)能的完善
　�。ㄒ唬┘w所有權(quán)的權(quán)能內(nèi)容
　�。ǘ┘w所有權(quán)的處分權(quán)能
　�。ㄈ┘w所有權(quán)的管理權(quán)能
　四、本章小結(jié)
第四章　三權(quán)分置之下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能完善
　一、問(wèn)題的提出
　二、三權(quán)分置之下土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新界定
　�。ㄒ唬┩恋爻邪鼨�(quán)抑或土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
　�。ǘ┱呶募母母飳�(dǎo)向
　　（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)身份屬性的確立及其評(píng)價(jià)
　�。ㄋ模睹穹ǖ洹返幕貞�(yīng)
　三、穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變的法律表達(dá)
　�。ㄒ唬┓€(wěn)定土地承包關(guān)系的技術(shù)路徑
　　（二）保持長(zhǎng)久不變的期限設(shè)定
　�。ㄈ┓€(wěn)定的土地承包關(guān)系的保護(hù)
　四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能的改革趨勢(shì)
　�。ㄒ唬┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)作為用益物權(quán)的權(quán)能
　�。ǘ┏邪亓鬓D(zhuǎn)法律表達(dá)的學(xué)說(shuō)爭(zhēng)議及其評(píng)價(jià)
　�。ㄈ┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的規(guī)則變遷及其評(píng)價(jià)
　五、本章小結(jié)
第五章　三權(quán)分置之下土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)權(quán)與賦權(quán)
　一、問(wèn)題的提出
　二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的定名之爭(zhēng)與權(quán)利來(lái)源
　　（一）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的定名之爭(zhēng)
　�。ǘ┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利來(lái)源
　�。ㄈ┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)的界定
　�。ㄋ模┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的區(qū)別
　三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的定性
　�。ㄒ唬┝⒎ㄕ撋贤恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)
　　（二）解釋論上土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)
　四、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立方式
　�。ㄒ唬┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包和出租設(shè)立之間的取舍
　�。ǘ┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)入股設(shè)定的爭(zhēng)議
　　（三）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)立方式的自由與強(qiáng)制
　五、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記
　　（一）不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)的對(duì)抗效力及其公示必要性
　　（二）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記法理
　六、農(nóng)地信托流轉(zhuǎn)的法律構(gòu)造
　　（一）農(nóng)地信托流轉(zhuǎn)的實(shí)踐探索
　�。ǘ┺r(nóng)地信托流轉(zhuǎn)中的信托財(cái)產(chǎn)
　�。ㄈ┺r(nóng)地信托流轉(zhuǎn)中的當(dāng)事人
　�。ㄋ模┺r(nóng)地信托的登記
　七、本章小結(jié)
第六章　三權(quán)分置之下的農(nóng)地金融化
　一、問(wèn)題的提出
　二、農(nóng)地金融化的正當(dāng)性證成
　�。ㄒ唬┺r(nóng)地金融的立法考量和規(guī)則梳理
　�。ǘ┺r(nóng)地金融化的法理基礎(chǔ)
　三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資的法律結(jié)構(gòu)
　�。ㄒ唬┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資的試點(diǎn)政策
　　（二）《新農(nóng)村土地承包法》和《民法典》相關(guān)規(guī)定的解釋分歧
　�。ㄈ┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)的設(shè)立規(guī)則
　�。ㄋ模┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)規(guī)則
　四、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資的法律結(jié)構(gòu)
　�。ㄒ唬┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保的體系定位
　�。ǘ┩恋亟�(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)的設(shè)立
　　（三）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)規(guī)則
　五、土地承包收益權(quán)擔(dān)保的法律構(gòu)造
　　（一）金融創(chuàng)新視角下的土地承包收益權(quán)擔(dān)保及其檢討
　�。ǘ┩恋爻邪找鏅�(quán)擔(dān)保的適法路徑
　�。ㄈ┩恋爻邪找鏅�(quán)擔(dān)保的解釋困境與農(nóng)地三權(quán)分置下的思考
　六、本章小結(jié)
附論一：農(nóng)村土地承包法修正案草案一審稿述評(píng)
　一、兩權(quán)分離與三權(quán)分置之間的關(guān)系
　二、土地承包權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系
　三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系
　四、小結(jié)
附論二：農(nóng)地三權(quán)分置改革與民法典物權(quán)編編纂
　一、農(nóng)地三權(quán)分置之下承包地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
　二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新界定
　三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)則
　四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的擔(dān)保規(guī)則
　五、小結(jié)
附論三：農(nóng)地三權(quán)分置背景下相關(guān)糾紛的法律適用
　一、農(nóng)村承包地三權(quán)分置的法律表達(dá)
　二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的修改涉及的適用難點(diǎn)問(wèn)題
　�。ㄒ唬┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)的期限延長(zhǎng)
　　（二）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記
　�。ㄈ┝鬓D(zhuǎn)的含義變遷及其法律適用
　　（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓
　�。ㄎ澹┩恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)的擔(dān)保
　三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的增設(shè)涉及的適用難點(diǎn)問(wèn)題
　　（一）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)與《民事案件案由規(guī)定》的修改
　�。ǘ┮云渌邪绞饺〉玫耐恋爻邪�(jīng)營(yíng)權(quán)的重新定位
　�。ㄈ┥鐣�(huì)資本參與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的行政許可
　四、小結(jié)
附論四：民法典與農(nóng)村土地權(quán)利體系：從歸屬到利用
　一、集體土地所有權(quán)規(guī)則：歸屬清晰的政策目標(biāo)
　二、農(nóng)用地權(quán)利體系：基于三權(quán)分置的體系效應(yīng)
　三、建設(shè)用地權(quán)利體系：基于用途管制的類(lèi)型化
　�。ㄒ唬┘w建設(shè)用地使用權(quán)
　　（二）宅基地使用權(quán)
　四、小結(jié)
主要參考文獻(xiàn)
后記

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