技術轉移重在科技成果的商業(yè)化應用和高新技術應用熟化后的梯度轉讓。16年，發(fā)布的(科技成果轉移轉化行動方案》提出：“十三五”期間建設100個示范性國家技術轉移機構，支持有條件的地方建設10個科技成果轉移轉化示范區(qū)，在行業(yè)領域布局建設一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間，建成若干技術轉移人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術轉移人才，全國技術合同交易額力爭達到2萬億元。16年當年全國各類技術交易市場超過1000家，交易額達到11406,98億元，突破1萬億元大關。到年，全國共登記技術合同549353項，成交金額28251.51億元，分別比19年增


長13.48%和26.13%。


我國已建立起較為完備的技術轉移管理體系，科學的管理體系將保障政府相關政策的落實與服務業(yè)務的落地。其趨勢特點是政策核心強化戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設計，由技術貿(mào)易轉向自主創(chuàng)新激勵，科技成果轉化由政府轉向市場驅動；政策重心由中央下移地方，政策落實主體多元化、協(xié)同化；技術轉移層次化發(fā)展，國家技術轉移體系規(guī)范化。從宏觀層面，政府的職責是規(guī)劃技步的國家發(fā)展戰(zhàn)略，制定與技術轉移機制相適應的政策法規(guī)；微觀層面通過科學的機制調(diào)動社會力量，主要是科研院所和大專院校基礎研究之外的成果產(chǎn)權的商業(yè)化，實施服務機構的激勵與監(jiān)管，面向基層提升技術轉移從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，有的放矢強化其服務技能。


《技術經(jīng)理人培訓教程》以技術經(jīng)理人的技術轉移服務技能開篇，歸集了的技術經(jīng)理人服務業(yè)務職資和規(guī)范，以技術轉移全過程服務需求、技術經(jīng)營規(guī)范等基本理論為指導，將技術經(jīng)理人業(yè)務從傳統(tǒng)的居間、代理、行紀擴展到技術轉移的全過程服務。本書選擇轉讓項目管理、商業(yè)化價值評估、技術經(jīng)營診斷、技術投融資與技術并購、協(xié)同價值鏈創(chuàng)建等內(nèi)容作為技術經(jīng)理人是必熟練的基礎技能。為應對國際技術貿(mào)易摩擦、與國際技術轉移服務業(yè)務接軌，設置國際技術轉移運營、國外技術轉移模式與法律體系兩章，介紹西方主要發(fā)達國家技術轉移運營業(yè)務和模式經(jīng)驗，以及知識產(chǎn)權保護的體系架構。為全面提升技術經(jīng)理人服務績效，在《技術經(jīng)紀人培訓教程》的基礎上，本書以技術經(jīng)理人的初始概念及業(yè)內(nèi)共識為基礎，就技術經(jīng)理人與技術經(jīng)紀人服務職責、技術經(jīng)理人與技術轉移全過程服務需求的相關概念著墨較多，以便于不同行業(yè)、不同業(yè)務領域的讀者對內(nèi)容的“各取所需”，也為不同省區(qū)市對技術經(jīng)紀人與技術經(jīng)理人稱謂不同的教材選取做些許兼顧。


專業(yè)實踐中根據(jù)知，技術經(jīng)理人是以科技成果轉化為職能，應用專業(yè)知識和實務經(jīng)驗，科技成果的產(chǎn)品化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，以科技成果轉化工作為職業(yè)的從多者，與技術經(jīng)紀人的區(qū)分主要表現(xiàn)在服務范圍、能力要求等方面。技術經(jīng)紀人主要是技術轉移服務過程中的居間中介和交易代理服務，面技術經(jīng)理人服務范圍覆蓋整個技術轉移過程括發(fā)明披露、發(fā)明評估、專利申請、市場營銷、簽署許可協(xié)議等主要的技術轉移職責。雖然技術經(jīng)理人和技術經(jīng)紀人都是圍繞科技成果轉化服務，但技術經(jīng)紀人主要強調(diào)居間協(xié)調(diào)和談判能力，圍繞技術交易相關的信息搜集與分析能力以及政策法律事務的咨詢能力，即圍繞技術交易合同的達成和履行所做相關服務的能力。技術經(jīng)理人的服務內(nèi)容因為覆蓋技術轉移全流程，自然也就覆蓋了技術經(jīng)紀人的服務內(nèi)容，不括技術交易簽約的中介服務，括技術轉移前期的策劃、調(diào)研、評估、規(guī)劃，中期的服務項目展開，后期的技術市場化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的組織，因此在能力要求上相對比較全面，業(yè)務內(nèi)容較為綜合。中高級技術經(jīng)理人要求有大型技術轉移項目的策劃、運籌和管理實施能力，相關要素資源的組織和整合能力。


以上實際是對狹義技術經(jīng)紀業(yè)務與廣義技術經(jīng)理業(yè)務的勉強劃分。即使是官方早先給出的各種定義和規(guī)定也會隨著日新月異的行業(yè)創(chuàng)新而頻繁修訂。目前，在全國范圍內(nèi)不同的省區(qū)市技術經(jīng)理人與技術經(jīng)紀人只是稱謂上的區(qū)分，而沒有業(yè)務內(nèi)容上的區(qū)別。


職業(yè)人員培訓是人才隊伍建設的重要內(nèi)容，從第三產(chǎn)業(yè)大服務的范疇和崗位培訓及繼續(xù)教育的視角，可以把技術轉移管理人員、技術經(jīng)理人、技術經(jīng)紀人統(tǒng)稱為技術轉移服務人員。有的省區(qū)市延續(xù)既往的職業(yè)稱謂已把技術經(jīng)紀人列人專業(yè)職稱系列，有的省區(qū)市把技術經(jīng)紀人直接改稱技術經(jīng)理人�？萍疾吭诮滩木帉懘缶V中把初級與中級培訓定為技術經(jīng)紀人教材，高級培訓定為技術經(jīng)理人教材。在實踐中，教材選用和職業(yè)培訓可作兩種或多種選取，比如：按技術轉移專業(yè)（服務）人才做初級、中級、高級分類；或按職業(yè)化、專業(yè)化、復合化程度將技術經(jīng)紀人與技術經(jīng)理人分為兩個層級規(guī)劃培訓，而與任職資格和專業(yè)職稱不相關聯(lián)，技術經(jīng)理人復合知識和服務能力要求更高而已；或按同一概念和同等要求將技術經(jīng)紀人與技術經(jīng)理人分別做初級、中級、高級分類培訓。職業(yè)身份的技術經(jīng)理人或技術經(jīng)紀人稱謂可由各省區(qū)市科技管理部門自行規(guī)定，亦可由行業(yè)以標準、規(guī)范等形式予以確定。


《國家技術轉移體系建設方案》將“加強技術轉移管理人員、技術經(jīng)紀人、技術經(jīng)理人等人才隊伍建設”列入技術轉移體系建設的重要保障舉措。由于管理部門已經(jīng)取消了技術轉移服務人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)的法定認證，相應的專業(yè)要求和職能界定等內(nèi)容已失去了統(tǒng)一規(guī)范的意義。取消類似職務職稱性質(zhì)的任職資格限制，并不意味技術轉移服務不需要法定規(guī)范與認證。發(fā)達國家技術轉移中介服務機構建立的行業(yè)學會或協(xié)會，這些民營非營利機構組織的培訓實訓記錄或從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績、能力、誠信記錄具有同等重要的資質(zhì)認可作用。