前言
稅收,是一個(gè)與國(guó)家有著本質(zhì)聯(lián)系的財(cái)政經(jīng)濟(jì)范疇,是當(dāng)代世界各國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源。在我國(guó),隨著中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的全面到來(lái),稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用正不斷凸顯,其與納稅人生產(chǎn)、生活的聯(lián)系也日益緊密。因此,關(guān)注稅收、學(xué)習(xí)稅收早已成為社會(huì)各界及納稅人的基本共識(shí)。在高校,稅收課程是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等諸多學(xué)科中極為重要的學(xué)習(xí)課目。
《稅收原理與中國(guó)稅制》自2006年1月起由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社首次出版,之后,依稅收理論與稅收制度的發(fā)展變化,按三年左右的速度出版新的版次,其中,第三版教材于2014年被確定為十二五普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,本次出版的是第七版。本次修訂,總體內(nèi)容安排上,結(jié)合專業(yè)課程體系,為減少與其他課程教學(xué)內(nèi)容的重疊,刪除了稅收管理的全部?jī)?nèi)容,并對(duì)稅收原則與國(guó)際稅收內(nèi)容進(jìn)行了大幅精簡(jiǎn)。此外,稅收理論部分,一是結(jié)合稅收實(shí)踐與稅務(wù)研究的實(shí)際需要,新增了稅收分析及部分新的稅制類別;二是結(jié)合稅收理論邏輯,對(duì)部分章節(jié)內(nèi)容調(diào)整了排序;三是各章章尾新增了延伸閱讀材料。稅收制度部分,一是結(jié)合稅種的計(jì)稅原理,重新對(duì)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等重要稅種的征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理,并結(jié)合企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內(nèi)容確立的規(guī)律性,首次依稅收優(yōu)惠政策主旨,重新對(duì)其全部?jī)?yōu)惠政策進(jìn)行歸類整理,以增強(qiáng)稅制內(nèi)容學(xué)習(xí)的層次性;二是刪減了部分近年國(guó)家出臺(tái)的短期性稅收政策,以適當(dāng)增強(qiáng)教材內(nèi)容的穩(wěn)定性,但仍適當(dāng)保留了正在執(zhí)行且涉及面較廣的稅收政策。
本教材由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院龐鳳喜主持編寫和修訂。本次修訂工作校內(nèi)主要由龐鳳喜、田彬彬、莊佳強(qiáng)、高亞軍、程黎、俞杰、陳思霞、李瓊、鄢偉波等負(fù)責(zé)完成。特別感謝杭州電子科技大學(xué)燕洪國(guó)教授對(duì)本次教材修訂工作的積極參與及其對(duì)稅制內(nèi)容修訂提出的建設(shè)性意見(jiàn)。全書由龐鳳喜總纂定稿。
本教材是在校財(cái)政學(xué)學(xué)科點(diǎn)數(shù)十年來(lái)持續(xù)推進(jìn)教材建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)完善的結(jié)果。在教材編寫和歷次修訂中,我們都參考了同類教材中較為成熟的內(nèi)容,因多種原因未能一一列示,在此一并表示衷心感謝!也特別感謝中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社及樊清玉、溫彥君等多年來(lái)的大力支持。由于能力所限,書中不足在所難免,敬請(qǐng)各位同仁與讀者批評(píng)指正!