本書(shū)圍繞新時(shí)代“昆山之路”的實(shí)踐與探索,比較全面、系統(tǒng)地闡明了“昆山之路”的歷史發(fā)展、基本內(nèi)涵和本質(zhì)特征,闡述了新時(shí)代昆山產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展新實(shí)踐、生態(tài)文明建設(shè)新實(shí)踐、人才高地構(gòu)筑新實(shí)踐、鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐、民主法治建設(shè)新實(shí)踐、文化強(qiáng)市新實(shí)踐、公共服務(wù)優(yōu)化新實(shí)踐以及黨的建設(shè)新實(shí)踐,全方位推進(jìn)昆山高質(zhì)量發(fā)展;論述了敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的新時(shí)代“昆山之路”新內(nèi)涵;彰顯了昆山在新時(shí)代堅(jiān)守初心使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,努力走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路,勇當(dāng)縣域全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市探路先鋒的精神力量。
導(dǎo)論
一、“昆山之路”的□□考察
(一)探索起步階段
(二)充實(shí)拓展階段
(三)轉(zhuǎn)型提質(zhì)階段
二、“昆山之路”的基本內(nèi)涵
(一)“昆山之路”是創(chuàng)新發(fā)展之路
(二)“昆山之路”是協(xié)調(diào)發(fā)展之路
(三)“昆山之路”是綠色發(fā)展之路
(四)“昆山之路”是開(kāi)放發(fā)展之路
(五)“昆山之路”是共享發(fā)展之路
三、“昆山之路”的本質(zhì)特征
(一)“昆山之路”是中國(guó)特色□□□□道路在昆山的具體化,是對(duì)中央決策部署進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐的發(fā)展之路
(二)“昆山之路”是堅(jiān)持用創(chuàng)新理論武裝頭腦,創(chuàng)造性運(yùn)用和踐行黨的思想路線的發(fā)展之路
(三)“昆山之路”是堅(jiān)持制度創(chuàng)新,不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展之路
(四)“昆山之路”是堅(jiān)持文化強(qiáng)市,深入踐行□□□□核心價(jià)值觀的發(fā)展之路
(五)“昆山之路”是堅(jiān)持以□□為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定走共同富裕道路的發(fā)展之路
(六)“昆山之路”是率先高水平全面建成小康社會(huì)到率先探索□□□□現(xiàn)代化的發(fā)展之路
四、弘揚(yáng)新時(shí)代“昆山之路”精神
(一)敢闖敢試
(二)唯實(shí)唯干
(三)奮斗奮進(jìn)
(四)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)
第一章 昆山產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展新實(shí)踐
一、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的價(jià)值和意義
(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,走向現(xiàn)代化的要求
(二)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是昆山發(fā)展一路走來(lái)的不懈追求
(三)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是昆山實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的需求
二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的做法和成效
(一)積極推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
(二)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系融合新趨勢(shì)
(三)培育和壯大龍頭骨干企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
(四)優(yōu)先推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,釋放科創(chuàng)動(dòng)能
(五)完善人才科創(chuàng)機(jī)制,建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍
三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
(一)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),緊抓發(fā)展機(jī)遇
(二)依托科技創(chuàng)新,引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
(三)構(gòu)建高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
……
第二章 昆山生態(tài)文明建設(shè)新實(shí)踐
第三章 新時(shí)代昆山人才高地構(gòu)筑之路
第四章 昆山鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐
第五章 新時(shí)代昆山民主法治建設(shè)新實(shí)踐
第六章 昆山建設(shè)文化強(qiáng)市的新實(shí)踐
第七章 新時(shí)代昆山公共服務(wù)優(yōu)化之路新實(shí)踐
第八章 “昆山之路”黨的建設(shè)新實(shí)踐
后記
開(kāi)放、融合、創(chuàng)新、卓越是昆山長(zhǎng)期以來(lái)秉承的發(fā)展理念,其建設(shè)思路是生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾,以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩者相互促進(jìn)。為此,昆山在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終堅(jiān)持底線思維,保證環(huán)保準(zhǔn)入制度的嚴(yán)格實(shí)施;注重思維創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高速高效;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,運(yùn)用推進(jìn)企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會(huì)化大循環(huán)的綠色循環(huán)理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)融合,為建設(shè)綠色生態(tài)城市提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
1.實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,劃定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)紅線
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,昆山□□的發(fā)展需求也日益提升且趨于多樣化,對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求已超過(guò)對(duì)單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求。環(huán)保準(zhǔn)入和生態(tài)紅線是避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以環(huán)境破壞為代價(jià)的重要保障,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)有機(jī)融合之路是滿(mǎn)足新時(shí)代昆山□□美好生活需要的必經(jīng)之路,為此昆山在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度,劃定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)紅線。一是在招商引資中實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度。制定了《昆山市綠色招商轉(zhuǎn)型升級(jí)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)目錄》并實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和落后產(chǎn)能淘汰制度,提高引進(jìn)外資的生態(tài)環(huán)境門(mén)檻,拒絕污染企業(yè)進(jìn)駐昆山,為常態(tài)化發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)預(yù)留空間。“十二五”期間,共勸退了包括投資總額達(dá)2.82億美元的14個(gè)外資項(xiàng)目、投資總額達(dá)11.98億元的38個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目在內(nèi)的各類(lèi)重污染項(xiàng)目52個(gè),堅(jiān)定不移地守住綠色發(fā)展線、環(huán)境安全線這“兩條底線”。二是劃定和嚴(yán)格遵守產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)紅線。編制了《昆山市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》,在重要水源、濕地、水體、林木等生態(tài)紅線基礎(chǔ)上,還新增了1個(gè)特殊物種保護(hù)區(qū)和3個(gè)生態(tài)公益林,二級(jí)管控區(qū)累積增加40.4平方千米。昆山市的生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域面積目前占全市面積的20.4%,已達(dá)189.9平方千米,嚴(yán)守耕地保護(hù)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)保護(hù)“三條紅線”。三是推進(jìn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),致力于打造“一圈一帶一區(qū)”。主體功能區(qū)戰(zhàn)略主要實(shí)施在淀山湖流域和陽(yáng)澄湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)圈,科學(xué)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界,把好空間、總量和項(xiàng)目準(zhǔn)入的關(guān)口,將財(cái)政、土地、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境政策差別化。針對(duì)陽(yáng)澄湖、淀山湖、吳淞江和婁江等區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治與生態(tài)修復(fù),建設(shè)生態(tài)安全帶。建設(shè)生態(tài)保護(hù)屏障,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源保護(hù)政策。為優(yōu)化空間布□,全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的引領(lǐng)區(qū)和典型區(qū)域建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展森林公園建設(shè),僅一年時(shí)間建成35個(gè)“口袋公園”,新增了661萬(wàn)平方米的綠化面積,閑置用地覆綠面積229.4萬(wàn)平方米,形成了良好的生態(tài)綠地分布格□。
2.加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造
堅(jiān)持貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,昆山積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)□。一是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色改造。組織實(shí)施環(huán)保“□□者”行動(dòng),實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展“六年行動(dòng)計(jì)劃”,每年投入不少于20億元作為專(zhuān)項(xiàng)資金,努力實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)方式從要素和投資向創(chuàng)新和改革的發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)□,從規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效率集約型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)□,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)從中低端到中高端的轉(zhuǎn)□。當(dāng)前,昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成中,新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位。2019年,四大高端產(chǎn)業(yè)共獲得2350億元的銷(xiāo)售額,包括光電、半導(dǎo)體、小核酸及生物醫(yī)藥、智能制造等,實(shí)現(xiàn)16.2%的增長(zhǎng)。新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)49.5%和46%。二是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力多元化。消費(fèi)拉動(dòng)加速,2019年,就全市的社會(huì)消費(fèi)品來(lái)說(shuō),零售總額達(dá)1080億元,進(jìn)出口總額達(dá)810億美元。