本詳細記錄了清華大學世貿組織法課程的討論式教學的場景和討論內容, 通過討論式教學模式詳細解析WTO經典案例的分析方法和國際條約內容及其應用。本書聚焦國際新形勢尤其是中美對于WTO的態(tài)度的轉變形勢下, WTO在維護世界貿易自由化和貿易平等方面的作用, 對于我國學者在特殊時期理解WTO具有較大的參考價值。
2018年春天,當我走進教室,面對同學們,已經準備好回答一個問題:WTO面臨危機,我們?yōu)槭裁催要學習WTO?
是的,2018年春天,中美經貿摩擦正式爆發(fā)——美國對中國產品加征關稅,悍然違反WTO規(guī)則,而中國不得不奮起應戰(zhàn),對等額美國產品加征關稅,引發(fā)是否符合WTO規(guī)則的討論。世界上兩個貿易量最大成員之間的沖突,事關重大。不僅如此,作為WTO“皇冠明珠”的爭端解決機制危機日益加重,上訴機構7名成員由于美國阻撓而不能及時補足。這兩個事件,加上久拖不決幾乎宣告失敗的WTO新回合談判,使得WTO出現了前所未有的危機。多邊貿易體制何去何從,人們議論紛紛,憂心忡忡。
同學們并沒有直截了當提出這個問題,但是的確有同學關注到了全球化逆潮以及對WTO的質疑,甚至“WTO已死”這樣吸引眼球的標題。因此,在第一節(jié)課上,我們就討論了全球化與WTO等宏觀問題。我所準備好的答案是:WTO規(guī)則是全球治理的重要成就,是國際法治的重要發(fā)展,代表了國際經濟關系的趨勢,即使WTO不在了,類似的國際組織也會出現;WTO案例是法律學習的極好資料,其法律推理部分極其精彩,具有超越WTO領域的獨立價值。在隨后課程中,我沒有回避經貿摩擦逐步升級給WTO帶來挑戰(zhàn)的問題。相反,我將經貿摩擦所引起的國際法問題,包括中美在WTO互訴和貿易反制國際法依據等,作為專題內容,拿到課堂討論。事實上,經貿摩擦對WTO規(guī)則的沖擊,恰恰是學習WTO的一個契機,讓同學們有親歷歷史的時代感。從課程綜述可以看出,同學們并沒有對WTO喪失信心。
當然,課程重點是研究WTO中國案例。知識產權協定中的“商業(yè)規(guī)!币辉~應該如何理解?議定書與關貿總協定之間的關系是什么?征收反補貼稅是否要考慮反傾銷稅?電子支付服務是否屬于中國承諾范圍?從課程標題就可以看出,要解決這些問題,需要進行仔細的法律分析,特別是使用《維也納條約法公約》第31條和第32條所提方法進行解釋。從課程論文(見附錄1)可以發(fā)現,同學們所關注的就是這些問題。法律解釋方法和技巧,當然具有普遍價值而獨立于WTO領域。不僅如此,法律解釋能力是法律人的看家本領,當然能夠引起同學們的極大興趣。
課程結束,已是盛夏?粗瑢W們的論文和感想,回顧一學期的課堂討論,我早已忘卻了當初走進課堂時所準備的那個問題和答案,倒是電影《無問西東》中的一個場景時常出現在眼前——西南聯大時期,戰(zhàn)火紛飛,人心動蕩,但是在漏雨的教室里,在防空的壕溝中,師生們專心致志,刻苦學習。他們知道這是堅守,這是未來。我們也是。
楊國華,男,1965年3月生,1996年畢業(yè)于北京大學,獲法學博士學位,清華大學法學院教授。曾就職于對外貿易經濟合作部條約法律司,任商務部條法司副司長,負責與我國有關的WTO爭端解決事務。
1.第一至二周:世界貿易組織概論
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
2.第三至四周:中美知識產權案
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
3.第五至七周:中美經貿摩擦中的國際法問題
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
4.第八至九周:中國出版物和音像制品案
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
5.第十至十一周:中國原材料案和稀土案
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
6.第十二至十三周:美國反傾銷反補貼與反補貼反傾銷案
引言
課程內容
課程感想
綜述匯編
7.第十四至十五周:中美電子支付案
引言
課程內容
課程感悟
綜述匯編
附錄
附錄1:課程論文
附錄2:學期感悟(摘錄)