中國城市規(guī)劃領(lǐng)域正在進(jìn)行一場迅疾的公共政策轉(zhuǎn)向變革，中國的新
城市規(guī)劃學(xué)（neo-urban planning of China）呼之欲出甚至已經(jīng)浮出水面。
在中央地方政府市場關(guān)系發(fā)生深刻變化的國家戰(zhàn)略安排下，這
場城市規(guī)劃變革雖然還需要一段很長的成形成熟期，但毫無懸念的是，歷
史文化遺產(chǎn)、山水林田湖草等公共品屬性和正外部性效應(yīng)極強(qiáng)的空間要素
已經(jīng)成為城市規(guī)劃和政府積極作為的核心范疇。在這種情況下，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、
自然資源管理學(xué)自然成為學(xué)科重新建構(gòu)的核心關(guān)注方向和內(nèi)容，城市更新、
減量提質(zhì)、生態(tài)修復(fù)、國土整治等成為重點(diǎn)。
在該大背景下，城市規(guī)劃學(xué)教學(xué)內(nèi)容和方式在發(fā)生著深刻的變化。理
論課方面，公共經(jīng)濟(jì)體系、土地等資源配置優(yōu)化、外部性治理等方面內(nèi)容
成為學(xué)科的核心原理模塊，城市規(guī)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)城市治理等課程相繼開放。
在設(shè)計(jì)課studio中，強(qiáng)化了文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用、山水林田湖草等具有公
共品屬性空間要素的研究和政策設(shè)計(jì)表達(dá)，更是強(qiáng)化了公共財(cái)政配置的效
益、公共服務(wù)設(shè)施資源區(qū)位配置優(yōu)化等模塊內(nèi)容。在區(qū)域尺度，突出公共
品領(lǐng)域的跨區(qū)域協(xié)作和聯(lián)動，如區(qū)域生態(tài)和環(huán)境、區(qū)域文化遺產(chǎn)協(xié)同等；
在城市尺度，突出基于可達(dá)性（集聚性面向）、基于舒適性等的統(tǒng)
籌兼顧，突出公共品供給的外部性測度等；在建成區(qū)典型地段尺度，注重
基于產(chǎn)權(quán)、利益相關(guān)者等制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的思維和方法訓(xùn)練。尤其在
畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，更是加強(qiáng)了變革背景下的類型化前沿議題的選擇。
2020年，以徐州兩漢文化環(huán)城市設(shè)計(jì)作為城市規(guī)劃本科畢業(yè)
設(shè)計(jì)的選題就體現(xiàn)了上述的變革。在該選題中，以徐州獨(dú)一無二的楚王
陵墓體系畫像石墓群等為代表的徐州兩漢文化遺產(chǎn)為核心，連同隱
讓文化遺產(chǎn)活起來：徐州兩漢文化環(huán)城市設(shè)計(jì)
II
然如大環(huán)的徐州連綿群山和故黃河、大運(yùn)河等河流水體等自然資源要素，
從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)等多學(xué)科交叉視角，分別針對內(nèi)
城核心區(qū)、內(nèi)城區(qū)商業(yè)-居住過渡區(qū)、外圍居住-工業(yè)混合過渡區(qū)、外圍城
市-鄉(xiāng)村混合過渡區(qū)等典型圈層的兩漢文化遺產(chǎn)精華地段進(jìn)行保護(hù)、傳承、
活化利用的設(shè)計(jì)訓(xùn)練。
通過這種多學(xué)科視野、聚焦空間問題、突出規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)特長的訓(xùn)練，
一方面希望能夠?qū)Τ青l(xiāng)規(guī)劃的變革進(jìn)一步地細(xì)化探索，將看得見山、望
得見水、記得住鄉(xiāng)愁等理念在設(shè)計(jì)教學(xué)中加以落實(shí)；另一方面，更希望能
夠通過這樣一個(gè)環(huán)節(jié)，以兩漢文化精華區(qū)的徐州為典型，加強(qiáng)對文化遺產(chǎn)、
文化遺產(chǎn)生境、文化遺產(chǎn)與城市發(fā)展等方面的探索。同時(shí)，徐州兩漢文化
的選題也為當(dāng)前城市規(guī)劃的幾個(gè)重要領(lǐng)域國土空間規(guī)劃、歷史文化名
城保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)與國土整治、城市更新與存量改造等提供了一個(gè)很
好的平臺和樣本。2021年，自然資源部和國家文物局發(fā)布的《關(guān)于在國土
空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見》等的出臺，
反映了這一話題在國家層面上重要性的體現(xiàn)。
特殊的規(guī)劃大變革遇上特殊的疫情，本書也見證了師生克服重重困難，
堅(jiān)持通過線上的大膽假設(shè)、開源數(shù)據(jù)小心求證等方式，充滿激情地
完成了本次富有意義的研究和設(shè)計(jì)教學(xué)工作。
2020年徐州兩漢文化環(huán)畢業(yè)設(shè)計(jì)全程線上進(jìn)行
2021年4月在畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)束近一年后實(shí)地考察徐州兩漢文化遺產(chǎn)
H:\1 家庭合影留念\2021年\20210710 徐州博物館-臥牛山-馱藍(lán)山一帶調(diào)研\(zhòng)_C9I3229.JPG
2021年7月對徐州博物館漢文化陳列的再次深入調(diào)研
于濤方
2022年3月12日于清華園
第1章 徐州兩漢文化環(huán)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略的提出 1
一、文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和活化利用成為重要的國家戰(zhàn)略 1
二、徐州兩漢文化環(huán)空間戰(zhàn)略的提出 3
1.兩漢文化看徐州 3
2.徐州兩漢文化環(huán)設(shè)計(jì)的空間戰(zhàn)略提出 5
第2章 文化遺產(chǎn)活化、遺產(chǎn)城市主義與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法 27
一、文化遺產(chǎn)活化的價(jià)值：過去可以成為未來的基礎(chǔ) 27
二、遺產(chǎn)城市主義：文化遺產(chǎn)可以成為城市發(fā)展的未來 28
三、文化遺產(chǎn)能重塑城市空間秩序 30
1.文化遺產(chǎn)提升整個(gè)區(qū)域的整合和凝聚力 30
2.文化遺產(chǎn)提升都市區(qū)品質(zhì) 36
3.文化遺產(chǎn)復(fù)興內(nèi)城活力 43
四、面向文化遺產(chǎn)活化的規(guī)劃與設(shè)計(jì)內(nèi)容及方法 45
1.文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承與活化利用的規(guī)劃內(nèi)容和方法 46
2.基于文化遺產(chǎn)活起來的城市設(shè)計(jì) 49
第3章 徐州的兩漢文化遺產(chǎn)資源、價(jià)值及現(xiàn)狀 53
一、徐州是國家兩漢文化時(shí)空發(fā)展的重要見證 54
1.徐州對兩漢文化的發(fā)祥、形成與發(fā)展功不可沒 54
2.徐州兩漢文化的完整性、獨(dú)特性和稀缺性 55
讓文化遺產(chǎn)活起來：徐州兩漢文化環(huán)城市設(shè)計(jì)
VI
二、徐州兩漢文化遺產(chǎn)體系 56
1.以漢文化三絕為代表的物質(zhì)文化體系 56
2.深蘊(yùn)在阡陌與市井的非物質(zhì)文化體系 85
三、徐州兩漢文化遺產(chǎn)傳承及問題 87
1.徐州在彰顯兩漢文化傳承方面已經(jīng)做了卓有成效的探索和實(shí)踐 87
2.兩漢文化遺產(chǎn)活化還存在的問題和不足 91
第4章 邊緣城鄉(xiāng)過渡區(qū)結(jié)合自然的遺產(chǎn)活化設(shè)計(jì)：北洞山漢墓片區(qū) 95
一、邊緣區(qū)過渡帶的區(qū)位屬性 95
二、北洞山漢墓是徐州楚王陵體系的精華 96
三、兩山夾一水：山水形勝之所 100
1.兩岸青山相對出 100
2.古泗水、今運(yùn)河 100
四、北洞山片區(qū)是古道上的重要節(jié)點(diǎn) 102
五、現(xiàn)狀問題 102
1.生態(tài)破碎 103
2.經(jīng)濟(jì)滯后 103
3.交通不便是重要因素 103
六、北洞山漢墓文化遺產(chǎn)活起來的空間價(jià)值 105
1.促進(jìn)北區(qū)崛起和轉(zhuǎn)型 105
2.山水自然和歷史文化的區(qū)域營造 106
3.為徐州國家大運(yùn)河文化公園建設(shè)增添濃重一筆 107
七、總體與重點(diǎn)地段設(shè)計(jì) 108
1.突出洞山漢風(fēng)運(yùn)河流長的北岸核心區(qū)設(shè)計(jì) 108
2.運(yùn)河南岸區(qū)的輔助性設(shè)計(jì) 111
第5章 外圍城郊過渡混合區(qū)文化遺產(chǎn)活化設(shè)計(jì)：馱籃山東洞山片區(qū) 113
一、外圍過渡混合區(qū)的區(qū)位屬性 113
二、要素混雜且變化迅疾 115
三、趨勢和需求戰(zhàn)略判斷 117
1.馱籃山東洞山在徐州兩漢文化環(huán)中具有重要地位 117
2.馱籃山東洞山漢文化區(qū)是徐州山水城市特色彰顯的重要地區(qū) 122
3.中國工程機(jī)械之都創(chuàng)新驅(qū)動趨勢 123
4.亦城亦鄉(xiāng)的過渡混合區(qū)具有重要的地租潛力條件 125
四、總體城市設(shè)計(jì) 126
1.人群場所面向的創(chuàng)新和包容總體戰(zhàn)略 126
2.基于文化遺產(chǎn)、自然山水和城鄉(xiāng)人居的設(shè)計(jì)策略 129
3.雙廊道為骨架的總體城市設(shè)計(jì) 136
五、東洞山重點(diǎn)片區(qū)地段設(shè)計(jì) 147
1.突出城鄉(xiāng)功能過渡前鋒區(qū)的界面角色 147
2.突出漢代技術(shù)和當(dāng)前工業(yè)智造轉(zhuǎn)型需求的主題 148
3.功能主題人群流向?qū)虻脑O(shè)計(jì)表達(dá) 150
4.場地設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì) 154
六、陶樓山重點(diǎn)片區(qū)地段設(shè)計(jì) 156
1.陶樓山片區(qū)問題 158
2.問題導(dǎo)向及文化遺產(chǎn)活化導(dǎo)向的城市設(shè)計(jì)策略 159
3.城市設(shè)計(jì)：文化鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)共生 159
七、馱籃山重點(diǎn)片區(qū)地段設(shè)計(jì) 162
1.片區(qū)和設(shè)計(jì)模式認(rèn)識 162
2.片區(qū)設(shè)計(jì) 162
3.場地與建筑設(shè)計(jì) 164
第6章 內(nèi)城區(qū)云龍山故黃河漢文化廊帶結(jié)構(gòu)性活化設(shè)計(jì) 171
一、彭城路地段概述：一條山水和文化交相偶合的精華帶 175
1.廊道文化設(shè)計(jì)的重要意義 175
2.山水生態(tài)廊道 175
讓文化遺產(chǎn)活起來：徐州兩漢文化環(huán)城市設(shè)計(jì)
3.漢文化廊道：北宮殿、南陵苑；北地下、南地上 177
二、彭城路廊道山水和文化困境 182
1.山水格局凸顯，但山水不可見 183
2.歷史資源豐富，但歷史不易感知 184
3.外部空間品質(zhì)差與中心城區(qū)核心片區(qū)的地位不匹配 186
三、基于山水格局和文化要素的廊道總體設(shè)計(jì) 186
1.地段定位與整體策略 186
2.機(jī)會空間和文化舒適性可達(dá)性機(jī)會條件 190
3.總體設(shè)計(jì)：山水和文化遺產(chǎn)雙螺旋偶合廊道 193
四、重點(diǎn)片區(qū)戲馬臺土山漢墓徐州博物館設(shè)計(jì)策略 198
1.串聯(lián)三山的開敞空間擴(kuò)容連通 198
2.南部三山自然體系下的陵苑文化區(qū)標(biāo)志性建筑植入策略 200
五、彭城路北段重點(diǎn)片區(qū)設(shè)計(jì)探索一條地下遺產(chǎn)活起來的路徑 201
1.被埋藏和淹沒的兩漢文化精華區(qū) 202
2.對地下文化遺產(chǎn)活起來的認(rèn)識 204
3.彭城路北段地下遺產(chǎn)活起來策略 207
4.彭城路北段規(guī)劃設(shè)計(jì) 211
第7章 內(nèi)城過渡混合區(qū)觸媒式活化設(shè)計(jì)：市井文化高低線 219
一、觸媒式設(shè)計(jì)是內(nèi)城區(qū)復(fù)興的重要方法 221
二、雙重夾擊下的徐州古城：商業(yè)資本集聚和居住紳士化進(jìn)程 222
三、地段選擇：混合過渡帶的觸媒式設(shè)計(jì) 224
1.地段選擇 224
2.現(xiàn)狀問題：社會、文化與生態(tài)的最后一根稻草 225
四、基于市井文化的城市文化遺產(chǎn)活化策略 226
1.徐州兩漢文化中市井文化豐富且源遠(yuǎn)流長 226
2.徐州古城市井文化不斷喪失 227
五、總體設(shè)計(jì)徐州市井文化的當(dāng)代體現(xiàn) 230
1.設(shè)計(jì)概念市井文化的當(dāng)代發(fā)揚(yáng) 230
2.設(shè)計(jì)策略與問題解決 231
3.總體空間設(shè)計(jì) 232
六、重點(diǎn)地段設(shè)計(jì) 238
1.大馬路片區(qū) 238
2.老東門片區(qū) 239
3.快哉亭片區(qū) 243
4.北部彭城廣場片區(qū) 246
參考文獻(xiàn) 253
后記 259
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