《中國社區(qū)治理》以立足社區(qū)實踐、關注社區(qū)動態(tài)、研究社區(qū)問題、聚焦社區(qū)治理、提供社區(qū)服務方案、促進社區(qū)發(fā)展為基本定位,致力于為社區(qū)治理的理論研究與實踐打造一個集政府、社區(qū)、社會組織、專家學者、社區(qū)工作者、居民群眾等多方參與互動的一個交流學習平臺,成為基層干部和社區(qū)工作人員的參謀顧問。
當前,人類社會正在加速進入數(shù)字時代、智能時代、元宇宙時代,世界主要國家都把數(shù)字化作為經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略引擎,能否適應和引領數(shù)字化發(fā)展,一定程度上決定著國運興衰。迅猛發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。平臺經(jīng)濟日益成為數(shù)字時代主導型經(jīng)濟形態(tài)。據(jù)《2021平臺經(jīng)濟工貓解讀報告》顯示,2020年底中國價值超過10億美元的數(shù)字平臺企業(yè)達179家,大型數(shù)字平臺總價值為3.1萬億美元,占全球的24.8%。
社區(qū)作為國家治理的基礎單元,人們生產(chǎn)、生活的美好家園,現(xiàn)代文明發(fā)展的綜合展示窗口,作為一種天然的多重價值交會的平臺、空間,隨著近年來中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調整特別是“經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)”概念的提出與強調,“社區(qū)經(jīng)濟”逐漸成為熱點話題。社區(qū)經(jīng)濟是一種市場需求和關聯(lián)帶動能力很強的經(jīng)濟業(yè)態(tài),它以社區(qū)為平臺、載體,覆蓋了社區(qū)基礎設施建設、居民生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生健康養(yǎng)老教育等各類公共服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、生態(tài)環(huán)境治理等諸多具有經(jīng)濟屬性的內(nèi)容,蘊含著多重商機。中國的社區(qū)經(jīng)濟擁有萬億級的消費市場,目前還是一片群雄逐鹿的藍海。
與此同時,我們也要看到,自20世紀80年代中期,我國提出發(fā)展社區(qū)服務并推動社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化以來,隨著我國的經(jīng)濟社會轉型發(fā)展,社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件有了較大改善,行業(yè)發(fā)展有了重要進展,但社區(qū)服務供給不平衡不充分的問題突出,在綜合發(fā)展環(huán)境、公共服務、產(chǎn)業(yè)供給和供需對接能力、發(fā)展規(guī)劃與管理服務、科技支撐、人才隊伍建設等方面存在一些明顯不足,亟須深化思想認識、引起政府高度重視、加強科學統(tǒng)籌規(guī)劃、有序放開準入門檻、多措并舉大力扶持、優(yōu)化結構、加強監(jiān)管,加快推動社區(qū)服務業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、連鎖化、多元化、智能化、平臺化、人本化發(fā)展。
立足當前,面向未來,我們要順應時代大勢,深化思想認識,堅持黨建引領、政企合作、社區(qū)自治、科技支撐、法治保障,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,最大化地激發(fā)各類行動主體特別是市場主體活力,著眼新發(fā)展格局構建、實現(xiàn)共同富裕、推進基層治理現(xiàn)代化、建設數(shù)字中國等國家戰(zhàn)略,緊緊抓住政府數(shù)字化改革、智慧城市建設、數(shù)字鄉(xiāng)村建設、城市更新改造、公共服務質量提升等契機,培育壯大社區(qū)經(jīng)濟,創(chuàng)新探索建設線上線下一體化的社區(qū)服務平臺及綜合體,提供全齡、全時段、全領域、全方位的數(shù)字化、智能化、專業(yè)化的社區(qū)服務,提供就近、就地、就親、就熟的人性化、精細化、高品質的社區(qū)服務,發(fā)展包容性、可持續(xù)的社區(qū)經(jīng)濟和常態(tài)與非常態(tài)有機銜接的社區(qū)服務,以更好地支撐高質量經(jīng)濟發(fā)展,更好地滿足人民群眾對美好生活的向往和需要。
主編的話
何立軍 加快發(fā)展數(shù)字化平臺化的社區(qū)經(jīng)濟與社區(qū)服務
理論聚焦
袁柏順 鄭朝陽 人民政協(xié)參與基層社會治理功能及其發(fā)揮研究
——基于結構功能主義視角
名家訪談
羅家德 王龍飛 數(shù)字社會治理:內(nèi)涵、特點和創(chuàng)新路徑
益耕智庫
盧磊 老城區(qū)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設的前門實踐與發(fā)展思考
梁肖月 社區(qū)社會組織參與社區(qū)防疫行動研究
——基于北京大柵欄街道社會學實驗的分析
徐懷好 湖南郴州:打造“1+6+N”基層治理模式
劉慧芝 困境與轉變:基于可行能力理論下的城市貧困治理中
中共鄭州市管城回族區(qū)委社治委三級聯(lián)動多元融合以黨建為
引領夯實城市基層基礎
湖南省永州市民政局突出自治強基助推社區(qū)治理
湖北省荊門市東寶區(qū)泉口街道瀏河社區(qū)協(xié)商自治新模式共建瀏河大家園
治理案例
重慶市大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)人民政府“德分寶”引領新風尚小積分提升大幸福
社會工作
趙飛 社工站“牽線搭橋”,做轄區(qū)老年人的守護者
調查報告
王海洋 周曉欣 彭曉芬 廣東社區(qū)工會的基本經(jīng)驗及其實踐者專業(yè)化發(fā)展之路
——基于廣東省D市的調研
譚建光 江西省尋烏縣文明實踐志愿服務創(chuàng)新發(fā)展調查報告
……
實踐案例
鄉(xiāng)村治理