新中國的政治建設(shè)與政治發(fā)展(總序)
章 新中國行政體制的發(fā)展歷程
節(jié) 行政體制的探索期(1949-1954)
一、中央行政體制設(shè)置和改革
二、地方行政體制設(shè)置和改革
三、行政機構(gòu)的精簡整編
第二節(jié) 行政體制的調(diào)整期(1955-1966)
一、中央行政體制改革
二、地方行政體制改革
三、中央地方權(quán)力關(guān)系的調(diào)整
第三節(jié) 行政體制的挫折期(1967-1976)
一、“軍管會”與“革委會”取代各級政權(quán)組織
二、非常狀態(tài)下的機構(gòu)調(diào)整
第四節(jié) 行政體制的恢復(fù)期(1977-1987)
一、國家行政機構(gòu)的恢復(fù)
二、大力推動政府機構(gòu)和人員精簡
三、首次提出轉(zhuǎn)變行政職能
四、再次啟動市管縣改革進程
第五節(jié) 行政體制的跨越期(1988-2001)
一、按照行政職能轉(zhuǎn)變的要求改革行政機構(gòu)
二、推動中央地方關(guān)系制度化:分稅制改革
三、推行公務(wù)員制度,實現(xiàn)行政人事管理科學(xué)化
第六節(jié) 行政體制的深化期(2002年至今)
一、按照公共服務(wù)型政府要求,改革行政機構(gòu)
二、行政審批制度改革
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)透明政府
四、推行績效改革,構(gòu)建效能政府
五、建立公務(wù)員制度,實現(xiàn)行政人事管理法治化
六、從“市管縣”到“省管縣”
第二章 新中國行政體制改革的歷史成就
節(jié) 走出改革怪圈,構(gòu)建精干型政府
第二節(jié) 約束行政權(quán)力,建成責任型政府
一、改革開放前我國的責任政府建設(shè)
二、改革開放后我國的責任政府建設(shè)
第三節(jié) 轉(zhuǎn)變行政職能,建成有限型政府
一、中央向地方分權(quán)
二、政府向企業(yè)和社會放權(quán)
第四節(jié) 規(guī)范行政權(quán)力,建成法治型政府
一、何謂法治政府
二、我國法治政府建設(shè)的進程
三、我國法治政府建設(shè)所取得的成就
第五節(jié) 干部人事制度走向民主化、科學(xué)化和法治化
一、干部人事制度的民主化程度增強
二、實施分類管理,干部人事制度的科學(xué)性增強
三、培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的干部隊伍
……
第三章 新中國行政體制改革的歷史經(jīng)驗
第四章 未來行政體制改革所面臨的挑戰(zhàn)
第五章 對未來行政體制改革的思考
參考文獻
后記