加快建設(shè)新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出的重大戰(zhàn)略決策。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，需要實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，依托我國大市場優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局；需要通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。

開發(fā)區(qū)作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、對外開放的重要平臺和改革創(chuàng)新的排頭兵，近年來，以約占浙江全省7%的土地面積，貢獻(xiàn)了約40%的稅收收入，50%的進(jìn)出口額、60%的實際外資和70%的規(guī)上工業(yè)增加值，為全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了硬核力量。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開發(fā)區(qū)同時被賦予了新的使命和內(nèi)涵。自2008年以來，浙江對省內(nèi)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進(jìn)行了三輪整合提升。2020年5月，全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）改革提升推進(jìn)會召開，全省開發(fā)區(qū)（園區(qū)）從1059個整合為134個，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。在歷年一度的全國大考中，浙江省開發(fā)區(qū)也是始終保持優(yōu)等生成績。2021年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中，浙江1家開發(fā)區(qū)保持全國十強(qiáng)地位，4家挺進(jìn)全國綜合排名前三十強(qiáng)，浙江省開發(fā)區(qū)多年來一直走在全國前列。

浙江開發(fā)區(qū)始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，取得了許多開創(chuàng)性的制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，推出了如產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制雙鏈長制、美麗園區(qū)等一系列具有浙江辨識度的開發(fā)區(qū)品牌產(chǎn)品，為全國開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了不少先驅(qū)性探索樣板和豐富的實踐案例。首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。浙江在全國率先研究從省級層面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的可行性和九個一工作機(jī)制，推出全國第一份省級鏈長制文件《浙江省商務(wù)廳關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工作的意見》，為浙江應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情防控期間全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)，不僅被《人民日報》頭版頭條報道，還先后寫入國家文件和廣東、山東等省政府工作報告，在全國20多個�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）復(fù)制推廣。目前，已實現(xiàn)浙江開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制試點(diǎn)全覆蓋。推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制創(chuàng)新發(fā)展。2021年，中共中央、國務(wù)院賦予浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大使命。浙江勇扛使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化鏈長制長效機(jī)制，在全國率先開展雙鏈長制的理論研究，先后推動麗水寧波石化開發(fā)區(qū)等第一批6對產(chǎn)業(yè)鏈雙鏈長制試點(diǎn)，推動雙鏈長制成為浙江省商務(wù)廳共同富裕示范區(qū)建設(shè)的品牌工作之一。積極建設(shè)美麗園區(qū)。2019年，浙江召開美麗園區(qū)現(xiàn)場建設(shè)推進(jìn)會，深入貫徹落實國發(fā)〔2019〕11號文件精神，整改舊產(chǎn)區(qū)，盤活新資源，建設(shè)合作新平臺，擴(kuò)大國際合作版圖。從園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展出發(fā)，探索開發(fā)區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展路徑和方法，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。

浙江省商務(wù)研究院國際投資研究中心江瑋、孫彩虹等長期從事開發(fā)區(qū)研究工作，具有較為扎實的理論功底。他們善于探究其中的規(guī)律，在理論與實踐的互動統(tǒng)一中推進(jìn)理論創(chuàng)新，將開發(fā)區(qū)實踐經(jīng)驗上升為理論認(rèn)識，凝練形成《浙江省開發(fā)區(qū)建設(shè)理論與實踐探索》一書，深入展現(xiàn)了改革開放以來浙江開發(fā)區(qū)發(fā)展背后的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，并對新發(fā)展階段如何創(chuàng)新發(fā)展作了大膽的探索與思考，具有重要的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義。

本書以浙江省開發(fā)區(qū)豐富發(fā)展實踐為素材，形成了開發(fā)區(qū)建設(shè)理論研究、浙江省開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程及成效、浙江省開發(fā)區(qū)建設(shè)主要舉措、浙江省開發(fā)區(qū)建設(shè)地方實踐等6大部分，在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)提煉浙江開發(fā)區(qū)的發(fā)展特色與成果，并對下一步開發(fā)區(qū)發(fā)展提出思考與展望。全書根植于浙江省開發(fā)區(qū)工作多年的實踐經(jīng)驗，有著深刻的時代印記和本土特色，是浙江多年開放發(fā)展的縮影，希望本書對開發(fā)區(qū)理論研究與實踐工作有所裨益。