本書分為三個部分。第一部分以《政府采購法》的條文序號編排,每項條文下設(shè)置讀懂法條(精要解讀條文、闡述適用要點)和典型案例(摘要人民法院裁判要旨),設(shè)置60個重點法律問題分析,收錄79個典型案例。幫助讀者從立法釋義、司法觀點中掌握合規(guī)采購實務(wù)操作要點。第二部分政府采購流程圖,收錄公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價、競爭性磋商等六類采購方式操作流程圖以及政府采購質(zhì)疑、投訴處理流程圖,從程序上直觀、具象化展示合規(guī)采購流程。第三部分政府采購法規(guī)文件匯編收錄現(xiàn)行有效的99件政府采購法律文件,從法律規(guī)范上掌握合規(guī)采購依據(jù)。
為讀者提供一本法條 釋義 裁判 流程四位一體、實務(wù)實用、內(nèi)容全面的工具書,全景式介紹政府采購法律制度、合規(guī)依據(jù)和實操要點。
白如銀
就職于央企,公司律師,企業(yè)一級法律顧問、正高級經(jīng)濟師,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會、《中國招標(biāo)》雜志社專家。著作《國有企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)法律合規(guī)實務(wù)與監(jiān)督管理指南》《招標(biāo)投標(biāo)法律解讀與風(fēng)險防范實務(wù)》《招標(biāo)投標(biāo)法注釋書》《招標(biāo)投標(biāo)實務(wù)與熱點答疑360問》《政府采購實務(wù)與熱點答疑360問》《政府采購非招標(biāo)采購方式法條釋解與疑難解析》《招標(biāo)投標(biāo)典型案例評析》《招標(biāo)投標(biāo)常用法律法規(guī)便查手冊》等。
蘇靜
就職于央企,經(jīng)濟師,參編《招標(biāo)投標(biāo)常用法律法規(guī)便查手冊》《招標(biāo)投標(biāo)實務(wù)與熱點答疑360問(第2版)》《電力安全生產(chǎn)常用法律法規(guī)便查手冊》等著作,在《中國招標(biāo)》發(fā)表文章多篇。
第一篇《中華人民共和國政府采購法》法條解讀與典型案例梳理
中華人民共和國政府采購法
第一章總則
第一條【讀懂法條】政府采購法的立法目的
【典型案例】
(2017)粵0606民初7693號民事判決書
第二條【讀懂法條】政府采購法的適用范圍
采購人的范圍是什么?
采購資金范圍怎么界定?
采購項目范圍怎么確定?
采購形式有什么具體要求?
采購對象中的貨物、工程和服務(wù)怎么理解?
【典型案例】
(2017)蘇行終1212號行政判決書
(2016)浙行終1148號行政裁定書
(2019)湘行申1175號行政裁定書
第三條【讀懂法條】政府采購的基本原則
需要公開的具體內(nèi)容是什么?
公平競爭機制具體是什么?
怎樣做到公正對待?
誠信的細(xì)化要求是什么?
【典型案例】
(2018)京行終2936號行政判決書
第四條【讀懂法條】政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)活動適用招標(biāo)投標(biāo)法
是否達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的招標(biāo)限額是工程項目適用法律的主要依據(jù)?
工程的理解及政府采購工程的法律適用問題
【典型案例】
(2017)最高法民申4521號民事裁定書
第五條【讀懂法條】供應(yīng)商自由進入政府采購市場
地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的具體表現(xiàn)形式有哪些?
第六條【讀懂法條】政府采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的具體要求是什么?
【典型案例】
(2017)京01行初1203號行政判決書
第七條【讀懂法條】政府采購模式及集中采購目錄的確定
集中采購、分散采購如何區(qū)分與適用?
【典型案例】
(2019)新民申787號民事裁定書
第八條【讀懂法條】政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購的限額標(biāo)準(zhǔn)的確定及法律依據(jù)
第九條【讀懂法條】政府采購政策性功能
政府采購相關(guān)的主要政策文件有哪些?
第十條【讀懂法條】政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)
什么情況下可以采購?fù)鈬浳?具體流程是什么?
【典型案例】
(2015)蘇行終字第00406號行政判決書
(2015)鄂民申字第2219號民事裁定書
第十一條【讀懂法條】政府采購信息公開制度
具體的公開方式是什么?
如何理解需要公開的政府采購信息
可以不公開的情形
第十二條【讀懂法條】政府采購回避制度
應(yīng)當(dāng)回避的人員包括哪些?
申請回避的人員包括哪些?
【典型案例】
(2019)川07行終26號行政判決書
第十三條【讀懂法條】政府采購監(jiān)督管理部門
政府采購監(jiān)督管理職責(zé)的主要內(nèi)容是什么?
【典型案例】
(2015)粵高法行申字第481號行政裁定書
(2014)粵高法行終字第210號行政判決書