本書(shū)圍繞自然保護(hù)地立法的目標(biāo)、任務(wù)、原則、體系、制度等展開(kāi)論述,以解決共性問(wèn)題為導(dǎo)向,以生態(tài)完整性為宗旨,解決自然資源保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的矛盾,明確多元主體權(quán)利義務(wù),建立生態(tài)空間保護(hù)制度、發(fā)展與保護(hù)協(xié)調(diào)制度、監(jiān)管制度、部門(mén)協(xié)同制度、權(quán)屬制度、法律責(zé)任制度、糾紛解決制度等,實(shí)現(xiàn)人與人的關(guān)系、人與自然的關(guān)系雙重和諧的目標(biāo)。
呂忠梅
十三屆全國(guó)政協(xié)常委,十三屆全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任;中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
導(dǎo) 言
基本理論編
第一章 自然保護(hù)地立法的基本模式
第一節(jié) 域外自然保護(hù)地立法的基本模式類型
第二節(jié) 我國(guó)自然保護(hù)地立法模式的現(xiàn)狀
第三節(jié) 我國(guó)自然保護(hù)地立法模式的未來(lái)選擇
第二章 自然保護(hù)地立法的基本定位
第一節(jié) 自然保護(hù)地立法的體系定位
第二節(jié) 《自然保護(hù)地法》的性質(zhì)定位
第三節(jié) 《自然保護(hù)地法》的功能定位
第三章 自然保護(hù)地的管理體制
第一節(jié) 自然保護(hù)地管理體制的立法需求
第二節(jié) 自然保護(hù)地管理體制的目標(biāo)定位及其立法回應(yīng)
第四章 自然保護(hù)地的分區(qū)管控機(jī)制
第一節(jié) 自然保護(hù)地分區(qū)管控的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 自然保護(hù)地分區(qū)管控的基本模式
第三節(jié) 自然保護(hù)地分區(qū)管控的具體要求
第五章 自然保護(hù)地的制度體系
第一節(jié) 自然保護(hù)地制度體系的演進(jìn)及其啟示
第二節(jié) 自然保護(hù)地制度體系的主要缺陷
第三節(jié) 自然保護(hù)地制度體系的立法重構(gòu)及其邏輯展開(kāi)
立法建議編
《自然保護(hù)地法(專家建議稿草案)》及其條文說(shuō)明
后記