美國多年來發(fā)展出了一套復(fù)雜而有效的經(jīng)濟(jì)制裁法律體系，憑借美國在世界經(jīng)濟(jì)、國際金融、高科技等方面的主導(dǎo)地位，美國的經(jīng)濟(jì)制裁已成為有效推行美國的對外政策保護(hù)其國家利益的戰(zhàn)略武器。近年來，美國的經(jīng)濟(jì)制裁日益頻繁與廣泛，成為國際社會的共同而復(fù)雜的問題，嚴(yán)重威脅著以主權(quán)平等原則為基礎(chǔ)的國際秩序。自2018年以來，美國對華實(shí)施制裁愈來愈頻繁，制裁手段亦愈加富有攻擊性與廣泛性。目前美國將制裁視為與中國的戰(zhàn)略競爭的核心工具，尋求以新疆、香港議題、知識產(chǎn)權(quán)議題、人權(quán)議題、網(wǎng)絡(luò)攻擊議題和新冠疫情等議題為由顯著加強(qiáng)對華經(jīng)濟(jì)制裁干涉中國內(nèi)政威脅中國主權(quán)與安全，對華高技術(shù)出口管制力度空前加強(qiáng)，強(qiáng)化對中國企業(yè)的外資審查制度，限制人員交流與對華知識轉(zhuǎn)移，更頻繁地威脅使用金融制裁和加強(qiáng)資本脫鉤打壓中國高科技企業(yè)。為保護(hù)中國國家主權(quán)與安全及中國企業(yè)與個人合法權(quán)益，中國發(fā)布了《反外國制裁法》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等法規(guī)并對有關(guān)個人與實(shí)體采取反制措施。本書將以經(jīng)濟(jì)制裁與反制的國際法與國內(nèi)法的相關(guān)規(guī)則為主要研究對象，一對美國經(jīng)濟(jì)制裁法律體系與其復(fù)雜的執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行深入研究，二是從國際法治的角度出發(fā)對以美國為代表的單邊經(jīng)濟(jì)制裁在國際法上的合法性問題與國際法上的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行分析，三是研究歐盟及成員國與俄羅斯等代表性國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)制裁與反制的國內(nèi)法機(jī)制，四是研究中國在經(jīng)濟(jì)制裁與反制方面的立法與實(shí)踐及遭遇的挑戰(zhàn)，為如何建立一個具有中國特色的經(jīng)濟(jì)制裁反制法律體系與相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制通過涉外法治建設(shè)反擊干涉中國內(nèi)政與保護(hù)我國主權(quán)和安全提供方案。
本書為如何建立一個具有中國特色的經(jīng)濟(jì)制裁反制法律體系與相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制提供方案
西南政法大學(xué)國際法學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師。德國馬爾堡大學(xué)法學(xué)博士，主要研究領(lǐng)域：國際法、海洋法、歐盟法、國際刑法、國際法與中國、國際爭端解決機(jī)制。在《法商研究》《法學(xué)評論》《法學(xué)家》《歐洲研究》等刊物發(fā)表論文40余篇，出版外文專著一部。中國歐洲研究學(xué)會歐洲法律分會常務(wù)理事，太平洋學(xué)會海洋維權(quán)與執(zhí)法研究分會理事，重慶市政協(xié)理論研究會專家，重慶僑界咨政專家。撰寫的智庫報告數(shù)次獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示。
目 錄引 言第一章 概 述第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的產(chǎn)生與發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)制裁的出現(xiàn)二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制裁第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的概念、分類與目的及作用一、經(jīng)濟(jì)制裁的目的與作用二、國際關(guān)系上的經(jīng)濟(jì)制裁三、國際法上經(jīng)濟(jì)制裁的概念四、經(jīng)濟(jì)制裁的分類第二章 經(jīng)濟(jì)制裁國際法上的合法性第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁與反措施一、反措施與報復(fù)、經(jīng)濟(jì)制裁、限制性措施二、《2021責(zé)任條款草案》下的反措施制度第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的合法性一、安理會集體制裁與反措施二、單邊制裁的國家實(shí)踐三、不具備國際法上合法性的單邊制裁四、符合反措施限制條件的單邊制裁第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁：問題重重的執(zhí)行機(jī)制一、經(jīng)濟(jì)制裁危害國際法治二、被濫用的第三國單邊制裁三、單邊制裁侵犯人權(quán)第三章 集體制裁第一節(jié) 國聯(lián)的集體制裁機(jī)制一、和平的需求推動國聯(lián)的產(chǎn)生二、維護(hù)和平的集體制裁機(jī)制三、國聯(lián)集體制裁機(jī)制的失靈四、國聯(lián)集體制裁機(jī)制的缺陷第二節(jié) 聯(lián)合國安理會的集體制裁機(jī)制一、安理會集體制裁機(jī)制程序二、安理會集體制裁機(jī)制的選擇性三、安理會集體制裁機(jī)制的缺陷與改革四、安理會集體制裁的評價第三節(jié) 安理會集體制裁的執(zhí)行一、美國等西方國家執(zhí)行安理會制裁決議的情況二、歐盟執(zhí)行安理會制裁決議的情況三、中國執(zhí)行安理會決議的方式第四章 美國制裁法第一節(jié) 美國單邊制裁的歷史進(jìn)程一、美國經(jīng)濟(jì)制裁的產(chǎn)生與發(fā)展二、美國單邊制裁措施的演變?nèi)⒚绹撇玫男骂愋汀獙H組織的制裁四、美國對外經(jīng)濟(jì)制裁的發(fā)展趨勢第二節(jié) 美國制裁立法體系一、國會一般性立法二、國會專門性制裁立法三、行政立法第三節(jié) 美國制裁法體系的運(yùn)行一、美國總統(tǒng)在制裁法體系運(yùn)行中的核心地位二、美國聯(lián)邦政府各部門的制裁職能三、行政機(jī)構(gòu)對違反制裁法規(guī)的處罰第四節(jié) 美國出口管制制度一、美國的武器出口控制二、美國商業(yè)出口管制制度三、《美國出口管制改革法》四、針對中國籍高科技公司歧視性出口管制措施第五章 歐盟制裁法第一節(jié) 歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度一、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度的發(fā)展歷程二、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的類型三、歐盟與成員國在經(jīng)濟(jì)制裁上的權(quán)限關(guān)系四、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的法律依據(jù)五、歐盟制裁機(jī)制與人權(quán)法下的義務(wù)第二節(jié) 歐盟制裁機(jī)制的運(yùn)行一、歐盟制裁機(jī)構(gòu)二、違反歐盟制裁法的法律責(zé)任三、歐盟制裁實(shí)踐四、歐盟與美國在經(jīng)濟(jì)制裁機(jī)制方面的合作與較量第三節(jié) 歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度的改革一、促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的統(tǒng)一實(shí)施和執(zhí)行二、提高反域外制裁措施的有效性三、加強(qiáng)歐盟金融工具的全球影響力第六章 人權(quán)與單邊制裁第一節(jié) 單邊制裁違反國際人權(quán)法一、單邊制裁違反人權(quán)問題的提出二、單邊制裁侵犯人權(quán)的法律依據(jù)三、單邊制裁對人權(quán)的影響第二節(jié) 國際人權(quán)法對單邊制裁的影響一、各國和國際組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)制裁的域外人權(quán)義務(wù)二、人權(quán)法的合規(guī)要求推動經(jīng)濟(jì)制裁規(guī)則的改革第七章 域外制裁與反制第一節(jié) 域外管轄與單邊制裁一、一國法律的屬地性二、治外法權(quán)與領(lǐng)事裁判權(quán)三、域外管轄的興起四、域外管轄擴(kuò)展至制裁法第二節(jié) 美國制裁法之域外適用一、初級制裁、次級制裁與域外制裁二、美國域外制裁的國內(nèi)法依據(jù)三、國家對域外制裁的反對第三節(jié) 域外制裁的反制典型——《歐盟阻斷法》一、《歐盟阻斷法》與美國域外制裁沖突的產(chǎn)生與發(fā)展二、《歐盟阻斷法》與美國域外制裁的沖突焦點(diǎn)三、《歐盟阻斷法》存在的問題四、歐盟應(yīng)對美國域外制裁的變革第八章 中國與反制裁第一節(jié) 美國對華制裁的演變一、冷戰(zhàn)期間二、冷戰(zhàn)結(jié)束至2017年三、特朗普時代至今第二節(jié) 中國關(guān)于單邊制裁的政策一、堅(jiān)決反對非法單邊制裁二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的對外政策，不動搖不屈服于制裁三、尋求與國際社會的接觸四、從外交手段到進(jìn)行法律反制第三節(jié) 可借鑒的反制經(jīng)驗(yàn)——俄羅斯應(yīng)對經(jīng)濟(jì)制裁的法律實(shí)踐一、美歐對俄制裁及影響二、俄羅斯的反制裁措施三、對俄制裁與反制的特點(diǎn)第四節(jié) 當(dāng)前中國反制裁的立法與實(shí)踐一、阻斷非法域外制裁在中國的適用二、不可靠實(shí)體清單三、《反外國制裁法》四、近年來的反制實(shí)踐五、完善中國反制裁體系的建議結(jié) 語參考文獻(xiàn)
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