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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“梯度融合”戰(zhàn)略路徑與制度安排研究
本選題為社科基金一般項(xiàng)目“城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)‘梯度融合’戰(zhàn)略路徑與制度安排研究”結(jié)項(xiàng)成果。城鄉(xiāng)居保制度實(shí)施幾年以來, 深受城鄉(xiāng)居民歡迎和社會(huì)各界肯定, 成為覆蓋我國6億城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老支柱。但是在城鄉(xiāng)居保制度運(yùn)行的過程中, 仍然暴露出一些矛盾和問題, 如何打破城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的二元格局, 實(shí)現(xiàn)更高層次的社會(huì)公平, 是一個(gè)社會(huì)各界迫切關(guān)注的重要問題。在實(shí)施“梯度融合”戰(zhàn)略的構(gòu)想下, 本研究以“底線公平”理論為支撐, 將滿足退休個(gè)體基本生活需求作為效率和公平的分界線, 明確基礎(chǔ)養(yǎng)老金“;尽薄(gè)人賬戶重效率的政策定位, 并分別研究城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金融合替代率適度區(qū)間和個(gè)人賬戶繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化方案, 得出制度融合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo), 再根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力構(gòu)建“梯度融合”戰(zhàn)略路徑和未來一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度展望。本書稿在整體思路上, 遵循“理論推演-現(xiàn)實(shí)考察-實(shí)證分析-政策框架”的研究范式, 按照“內(nèi)涵界定-理論基礎(chǔ)-現(xiàn)狀分析-行為基礎(chǔ)-可行性論證-標(biāo)準(zhǔn)制定-戰(zhàn)略路徑-制度展望”的演進(jìn)方向進(jìn)行研究。書稿最后, 提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的發(fā)展愿景, 為我國養(yǎng)老保障體系的改革和發(fā)展提供科學(xué)參考。
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