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經(jīng)濟學基礎 
定 價：52 元
9 7 7 8 7 7 5 5 7 0 3 4 3 讀者對象:廣大讀者，經(jīng)濟專業(yè)師生及相關愛好者 
本書根據(jù)高職院校經(jīng)濟管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求，堅持以理論夠用、注重實踐為編寫的基本準則，以精煉實用、通俗新穎、突出能力為編寫的基本精神，以新古典微觀經(jīng)濟學和凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學為主要理論框架，深入淺出地介紹了經(jīng)濟學的基本原理、方法和結論。
全書共設計了14個項目，即經(jīng)濟學導論；需求、供給與均衡價格；彈性理論；消費者行為理論；生產(chǎn)理論；成本與收益分析；市場理論；分配理論；一般均衡理論與福利經(jīng)濟學；市場失靈與政府干預；國民收入核算與決定理論；失業(yè)與通貨膨脹理論；經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長；宏觀經(jīng)濟政策。
很多人認為經(jīng)濟學很難，很高大上，但當聯(lián)系生活中的例子時，當連接到恢弘的歷史事件時，經(jīng)濟學很容易就能觸動我們，因為經(jīng)濟學從來不是孤立存在的，它與我們的日常生活密切相關，與整個人類社會的發(fā)展密切相關�！敖�(jīng)濟學基礎”是高職院校經(jīng)濟管理類各專業(yè)的基礎課程之一，對于開闊學生視野、提高學生對經(jīng)濟問題的認知與理解能力具有重要意義。本書是經(jīng)濟學基礎課程的配套教材，精煉實用、通俗新穎，以較短的篇幅深入淺出且全局性地介紹了這門學科的基本理論成果和應用領域及應用方法，有助于學生和教師能夠以較短的時間成本獲得相對完整的理論知識收益。
前言
經(jīng)濟學基礎是高職院校經(jīng)濟管理類各專業(yè)的基礎課程之一，對于開闊學生視野、提高學生對經(jīng)濟問題的認知與理解能力具有重要意義。對于高職經(jīng)濟管理類各專業(yè)的學生來說，可能很難兼顧西方經(jīng)濟學的所有知識點，但是作為對一門基礎課程系統(tǒng)化的認知與學習，開設經(jīng)濟學基礎是非常必要的。編者所著《經(jīng)濟學基礎》是經(jīng)濟學基礎課程的配套教材，本書以較短的篇幅深入淺出且全局性地介紹了這門學科的基本理論成果和應用領域及應用方法，但愿使用本書的學生和教師能夠以較短的時間成本獲得相對完整的理論知識收益。 本書根據(jù)高職院校經(jīng)濟管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標的要求，堅持以理論夠用、注重實踐為編寫的基本準則，以精煉實用、通俗新穎、突出能力為編寫的基本精神，以新古典微觀經(jīng)濟學和凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟學為主要理論框架，深入淺出地介紹了經(jīng)濟學的基本原理、方法和結論。 全書共設計了14個項目，即經(jīng)濟學導論，需求、供給與均衡價格，彈性理論，消費者行為理論，生產(chǎn)者行為理論，成本與效益分析，市場理論，分配理論，一般均衡理論與福利經(jīng)濟學，市場失靈與政府干預，國民收入核算與決定理論，失業(yè)與通貨膨脹理論，經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長和宏觀經(jīng)濟政策。 本書在編寫過程中，全力突出了如下五個特點： 第一，精煉性與系統(tǒng)性并存。本書既未煩瑣地介紹西方經(jīng)濟學的歷史沿革和理論傳承，也沒有過多地糾纏于艱深的理論證明，而是盡可能地堅持了“應用為本”“體例清晰”的編寫目標，全面壓縮了不必要的公式、圖表和邏輯推理，因此使本書成為一本化繁為簡、深入淺出的通俗讀本。 第二，生動性與實用性并重。本教材聯(lián)系經(jīng)濟社會實際，在表述模式上避開了過于呆板、枯燥、生硬的認知陷阱。在編寫體例上進行了全新設計，每一項目均以“引導案例”作為開篇，以“項目小結”“關鍵概念”“實踐與實訓”“互動討論”“案例分析”作為結尾，中間穿插部分二維碼知識點補充。這樣，能讓使用本書的學生在接觸每一部分的新知識前就會認識到這部分知識的現(xiàn)實應用價值，而在學習后則會通過相關實踐活動和練習活動對該部分知識形成認知強化和理解強化。 第三，經(jīng)典性與正規(guī)性并論。隨著社會經(jīng)濟活動的日益復雜化，西方經(jīng)濟學作為一門學科，新的理論成果也在不斷涌現(xiàn)。本書沒有刻意追求所謂的“前沿性”和“多樣性”，沒有將尚未取得學術界廣泛認同的研究結論引入相關項目，雖然或多或少會造成一些缺憾，但是以經(jīng)典的學術成果作為專業(yè)知識宣講的主體內(nèi)容，應該更有利于學生吸收到最純正的知識營養(yǎng)。 第四，傳承性與發(fā)展性并進。學習經(jīng)濟學應以新時代中國特色社會主義本質(zhì)特征為根基，以新時代現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設為前瞻，立足中國實際國情，適應時代特征，推動理論創(chuàng)新，著力構建科學化與中國化的現(xiàn)代經(jīng)濟學。因此，本書既繼承了經(jīng)濟學的傳統(tǒng)經(jīng)典理論，又結合了中國特色辯證地講解經(jīng)濟學觀點，既有利于加強學生對于國家經(jīng)濟社會發(fā)展命運的關注，又有利于幫助學生形成正確的價值觀念，未來以更好的姿態(tài)積極投身于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中。 第五，思想性與教育性并行。根據(jù)教育部《高等學校課程思政建設指導綱要》等文件精神，編者結合經(jīng)濟學課程的教學內(nèi)容，在開始每個項目的學習前列出了相應的“思政目標”學習要求，并積極挖掘與該課程密切相關的思政元素（素材），通過案例分析講解，供教師教學采用和學生學習參考，以此帶動經(jīng)濟學課程和其他課程一道“與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應”，進而推進高校建設以育人和育才為目的的人才培養(yǎng)體系。 本書由嘉興職業(yè)技術學院崔國成教授任主編，編寫本書項目一、項目二、項目三、項目六、項目七、項目八、項目十二、項目十三、項目十四；由嘉興職業(yè)技術學院教師張妍任副主編，編寫本書項目四、項目五，并提供全書全部二維碼知識點影像資料；由嘉興職業(yè)技術學院教師韋世雷任副主編，編寫本書項目九、項目十，并提供課程教學方案；由嘉興職業(yè)技術學院教師徐思賢編寫本書項目十一，并整理全書習題庫及編撰答案。順豐速運有限公司領導為本書提供了部分案例與指導建議。本書由崔國成教授起草寫作大綱、擬定編寫體例，并對全書統(tǒng)稿定稿。 本書在編寫過程中參閱了大量文獻資料，引用了數(shù)量可觀的研究成果，在此向原作者表示最誠摯的謝意！另外，有些資料來源于網(wǎng)絡，可能無法考證原文作者的真實姓名，恕無法盡數(shù)列出，在此一并表示謝忱！ 由于種種原因，加之作者水平所限，書中不妥之處在所難免，敬請學術界同人和廣大讀者提出寶貴意見，我們也會將此視為對本書作者的鞭策和鼓勵！ 編者 2022年7月
崔國成，男，1962年生，吉林鎮(zhèn)萊人，中國共產(chǎn)黨黨員，教授、研究生學歷、高級物流師、高級采購管理師。嘉興職業(yè)技術學院第四屆教學名師，學院學術委員會委員，工商與旅游分院工商管理教研室主任，省級特色專業(yè)物流管理專業(yè)項目負責人，多次榮獲學院優(yōu)秀教師、先進工作者及優(yōu)秀黨員等榮譽稱號。
主講采購與供應鏈管理、運輸管理等物流管理專業(yè)核心課程，其主講的《采購與供應鏈管理》課程為院級重點課程，現(xiàn)在已經(jīng)申報浙江省高校在線共享課程。在《中國職業(yè)技術教育》《職業(yè)技術教育》《物流技術》《商界導刊》核心期刊等雜志公開發(fā)表學術論文20余篇。
目錄
項目一經(jīng)濟學導論1 任務一經(jīng)濟學的研究對象2 任務二經(jīng)濟學的研究內(nèi)容6 任務三經(jīng)濟學分析9 任務四經(jīng)濟學的形成與發(fā)展13 項目二需求、供給與均衡價格22 任務一需求理論24 任務二供給理論29 任務三均衡價格及其變動34 任務四價格政策36 項目三彈性理論41 任務一需求價格彈性43 任務二需求的其他彈性47 任務三供給彈性48 任務四供給的其他彈性50 項目四消費者行為理論54 任務一欲望與效用55 任務二基數(shù)效用——邊際效用分析法57 任務三序數(shù)效用——無差異曲線分析法61 任務四替代效應和收入效應66 項目五生產(chǎn)者行為理論75 任務一企業(yè)與生產(chǎn)函數(shù)76 任務二短期生產(chǎn)函數(shù)79 任務三長期生產(chǎn)函數(shù)81 項目六成本與效益分析92 任務一成本的概念與分類93 任務二短期成本分析94 任務三長期成本分析98 任務四廠商收益與利潤最大化100 項目七市場理論107 任務一市場的類型及其成因109 任務二完全競爭市場110 任務三完全壟斷市場122 任務四壟斷競爭市場129 任務五寡頭壟斷市場134 任務六不同市場的經(jīng)濟效率的比較139 項目八分配理論146 任務一生產(chǎn)要素的配置原則148 任務二生產(chǎn)要素的需求和供給152 任務三要素市場的均衡157 任務四勞動、土地、資本的供給和需求與企業(yè)家才能及其利潤并收入分配測定160 項目九一般均衡理論與福利經(jīng)濟學175 任務一一般均衡理論176 任務二實現(xiàn)社會福利最大化的條件181 項目十市場失靈與政府干預197 任務一外部性203 任務二公共物品208 任務三市場失靈與政府干預211 項目十一國民收入核算與決定理論220 任務一GDP、GNP及其核算方法221 任務二總需求、總供給與國民收入的決定227 項目十二失業(yè)與通貨膨脹理論233 任務一失業(yè)理論235 任務二通貨膨脹理論238 任務三失業(yè)率與通貨膨脹率之間的關系244 任務四我國的失業(yè)與通貨膨脹問題248 項目十三經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長257 任務一經(jīng)濟周期259 任務二經(jīng)濟增長262 項目十四宏觀經(jīng)濟政策274 任務一宏觀經(jīng)濟政策目標與工具275 任務二財政政策279 任務三貨幣政策284 任務四財政政策與貨幣政策的綜合運用291 參考文獻299
公共項目如何防止少數(shù)人敲竹杠，以舊樓加裝電梯與南大干線為例
如果一個化工廠建在你家附近，你很可能會反對，這可以理解。因為排放標準再高、排放再合規(guī)及監(jiān)管再嚴厲，日常污染物排放與事故風險，仍對周邊居民的健康與環(huán)境有負面影響；更重要的是，化工廠作為負面設施，會導致周邊物業(yè)貶值。 用福利經(jīng)濟學語言來說，一個項目，在不損害任何人利益的情況下，至少使得一個人的利益得以增進，是帕累托改善（Pareto improvement）�；S建在你家附近，會損害周邊居民的利益，不是帕累托改善。當然，有可能是卡爾多-希克斯效率（Kaldor-Hicks efficiency），即一個項目，雖然有人受損，但受益者之所得（理論上）足以補償受損者之失而有余。如果受益者拿出真金白銀補償受損者，那卡爾多-�？怂垢纳凭娃D化為帕累托改善。 不過，人性是復雜的。某些項目，即使建成后人人受益，是帕累托改善，也有小部分人站出來反對而令項目受阻。反對者也會提出某些看似非常正當?shù)睦碛�。如果你把這些反對事由等同于真實的反對原因，那你就會誤以為這些項目令一些人利益受損，不是帕累托改善。 下文舉出兩類典型案例：（1）老樓加裝電梯；（2）修建拓寬市政路，以廣州南大干線為例。首先勘破反對理由的迷霧，證明這些項目雖然有小部分反對，但其實均為帕累托改善，隨后探討反對的真實原因（答案要點：小部分人=受益較少的人）及其解決機制。老樓加裝電梯困境根據(jù)廣州市規(guī)劃局數(shù)據(jù)，截至2013年年底，全市有加裝電梯需求的既有多層住宅達5萬多棟。這個數(shù)字很穩(wěn)定。2011年6月底，廣東省電梯協(xié)會通報：廣州老城區(qū)未裝電梯的舊樓超過5萬棟，但近幾年加裝電梯數(shù)量累計僅800臺，不到總數(shù)的2%。在加裝電梯的案例中，“絕大多數(shù)是由樓房的原主管單位、企業(yè)負責張羅，甚至出錢出人”；真正由民間自發(fā)實現(xiàn)安裝、不假手主管單位或企業(yè)的是少數(shù)。2009年，廣州市海珠區(qū)紫山大街11號樓正式施工加裝電梯，這是住戶老年人付伯牽頭協(xié)調(diào)歷經(jīng)四年半才搞定的，一時間成為廣州本地媒體競相報道的新聞，可見這類案例的稀缺性。 老樓相當一部分是房改房，老年人住戶的比例很高。6—10層的老樓，高層住戶加裝電梯的需求很迫切，直接動因往往是方便老年人上下樓。老年人體衰，一些人還有關節(jié)問題，走五層以上是苦役。但這些早年蓋的老樓，往往沒有預留電梯井，加裝電梯需要占用公共空間或樓梯向外延伸空間加建電梯井，這通常會遭到低層住戶的反對。 反對者一般為1—3層住戶。一層住戶覺得自己平時用不著電梯，二層住戶覺得走一層樓梯還比乘電梯快。低層住戶的反對理由通常是加裝電梯會影響自己的通風與采光，給大樓增加消防隱患與結構安全風險，及電梯運營會有噪聲等。 一樓住戶也受益 高低層住戶之間的矛盾已成老樓加裝電梯的主要障礙。那么，老樓加裝電梯后，低層住戶是否利益受損？是否有權獲得高層住戶的補償？不妨分析一下電梯加裝的利益結構變化。 沒有電梯的老樓，房價根據(jù)樓層的不同呈倒U形，一般三四層房價最高，一二層因為出行方便房價會比頂層高。加裝電梯之后，房價會隨著樓層的增加而遞增，高層樓房在消除了上下樓不方便的因素后，反而會因為視野與景觀更好受到市場追捧。越是高層的樓房，從加裝電梯中收益也越多。 很明顯，有了電梯之后，二層及以上樓房都會增值，二三層住戶就算走樓梯時間不比乘電梯多，但畢竟乘電梯更省力，尤其是負重或搬運大件物品時電梯的優(yōu)勢更明顯。電梯帶來的這些好處會反映到房價上，會提升房價與租金。那么，一層會因為加裝電梯而貶值嗎？ 首先，低層住戶反對加建電梯的理由基本是站不住腳的。加裝電梯是要經(jīng)過規(guī)劃局審批的，例如2012年出臺的《廣州市既有住宅增設電梯試行辦法》，審批的要件之一是“建筑設計單位出具的結構安全說明”。 加裝電梯如果只占用公共空間或樓梯向外延伸空間，不占用任何單元向外延伸空間，談不上影響誰的前后對流與通風。采光影響是技術問題，可以通過加裝透明的觀光梯解決，額外增加的成本也不多。至于電梯運營噪聲，把這個作為反對理由也太夸張了吧。 更何況，低層住戶提出的這些通風、采光與噪聲等問題，如果真的稱其為問題并明顯影響住戶的日常生活，那就是所有樓層住戶共同面臨的問題，可迫切裝電梯的高層住戶為何不認為構成問題呢？可見，住戶其他的考慮因素決定了這些是否構成問題（后文將闡述）。 其次，一層住戶平時用不上電梯，故而在住戶分攤電梯加裝與運營費用的實踐上，是不需要出錢的。但電梯建成之后，就免費獲得了使用權，這個權利也是值錢的，一層住戶亦不乏上樓會見鄰居朋友的需要。老樓安裝了電梯之后，會吸引更年輕、更有支付能力的買家與租客，優(yōu)化了住戶的年齡結構，提升了小區(qū)檔次。這些都不是會導致一層貶值的因素。 2009年，廣州市海珠區(qū)紫山大街11號樓加裝電梯。該樓8層共17戶，最后11戶出了錢，6戶簽字承諾電梯建成后不使用。電梯井是加建在原大樓外的，每層多出了公用面積。該部分產(chǎn)權根據(jù)全樓17戶的建筑面積比例進行分攤，已經(jīng)出錢的住戶可辦理房地產(chǎn)產(chǎn)權登記，未出錢的則暫緩辦理。結果是出資戶每家房產(chǎn)證上的面積多了3～4平方米。一樓就算房價沒有上升，額外多的這部分面積也值6萬～8萬元（以每平方米2萬元計）。 可見，老樓加裝電梯，不同樓層住戶均多多少少得益，是帕累托改善。 南大干線困境 民間有路通財通之說，但即使是政府投資修建的市政路，也可能遭到沿線部分住戶的反對而被迫停頓。廣州南大干線就是這樣一個典型，因沿線大型樓盤部分住戶的反對，工程進度曾一度嚴重受阻。 廣州市番禺區(qū)把這條路切成八段，擬分段招標與施工，但仍遭到沿線部分住戶的反對。南大干線先行段，一直有雅居樂劍橋郡部分業(yè)主反對，所幸2013年環(huán)評通過，2014年5月動工。2015年1月，除先行段之外的南大干線進行環(huán)評公眾參與信息現(xiàn)場公示。三十多位廣州雅居樂業(yè)主在廣州市規(guī)劃局接訪日上表示反對。 不過，反對者其實是少數(shù)派，主要為臨街住戶，認為南大路拓寬之后，道路與小區(qū)更近了，臨街住戶要承受更多的尾氣、灰塵與噪聲污染。 支持者才是多數(shù)派。規(guī)劃中的南大干線沿線有眾多大型樓盤，但目前南大路雙向六車道早已不敷使用。2014年11月18日《新快報》報道稱“5公里的興南大道（南大路），4公里都在堵”，不僅上下班堵，周末也堵，隨機受訪的廣州雅居樂與華南新城業(yè)主均苦不堪言。 南大干線規(guī)劃主路雙向8車道，是不設紅綠燈的快速路；輔路雙向4車道，方便周邊住戶進出主路。交通容量提升了一倍，將極大方便沿線業(yè)主出行，絕大多數(shù)業(yè)主希望拓寬南大路的南大干線早日開工。 臨街住戶也受益 當然，即使反對者是少數(shù)派，也要看南大干線是否令這些人利益受損，這個問題必須正面回答。 首先，如果是先有小區(qū)后有負面設施，那業(yè)主因污染與物業(yè)貶值的理由反對或要求補償是合理的；但如果先有負面設施后有小區(qū)，那負面因素已經(jīng)體現(xiàn)在小區(qū)房產(chǎn)市價上了，再反對就屬無理。這是先來后到的規(guī)則。姑且不論南大干線并非負面設施，這條路的規(guī)劃在1997年就有了，早于廣州雅居樂（2000年拿地，2002年首期開賣）。 其次，南大干線作為城市快速線，已滿足兩側建筑物退縮道路紅線不少于20米的要求。規(guī)則是在道路紅線外的臨街住戶要承受尾氣、灰塵與噪聲。這些因素已經(jīng)體現(xiàn)在臨街房產(chǎn)較低的市價上，買了臨街房產(chǎn)等于接受了這些因素。連20米都不能接受，距道路只有幾米的市中心臨街住戶怎么辦？而且，南大干線擬全線采用改性瀝青路面，以降低行車噪聲。 最后也是最關鍵的，南大干線修成之后，由于出行便利，沿線樓盤房產(chǎn)均會升值，只不過臨街的要承受尾氣、灰塵與噪聲，增值幅度低一些，不臨街的增值幅度高一些。如果說道路距臨街住戶更近了是負外部性，那么出行便利就是正外部性，且后者要遠遠大過前者，總的效果是沿線房產(chǎn)升值。下述兩個案例是與市政路修建拓寬同構的，可為等價證明。 案例一：蒸汽機車時代，火車燒柴和煤常常濺出火星，可能引燃農(nóng)田。乍看對鐵道兩側農(nóng)田是負外部性，鐵路公司應該補償農(nóng)民的損失。但火車轟鳴聲減少了鳥啃吃糧食的現(xiàn)象，這些農(nóng)田會因此增產(chǎn)不少，這是正外部性，足以抵消可能的火災損害而有余，總的效果是這些農(nóng)田都升值了。 案例二：一個地方修建了機場之后，日夜有航班起降，飛機發(fā)動機運轉的轟鳴聲比汽車大多了，這對附近居民是一個很大的負外部性，但機場會吸引物流與制造企業(yè)入駐，會大量增加對周邊土地的需求，這是一個更大的正外部性，足以抵消噪聲之不便，總的效果是周邊土地物業(yè)大幅升值。 或有臨街住戶說，我就是忍受不了南大干線通車后更多的尾氣、粉塵與噪聲。那合理的解決方案不是南大干線不建、為這樣的臨街住戶讓路，而是臨街住戶把房子賣了，享受因南大干線開通而帶來的升值去別處置業(yè)。 可見，南大干線修建，沿線房產(chǎn)均會隨距離遠近多多少少升值，對沿線住戶來說是帕累托改善。 受益較少是“不公平” 綜上，老樓加裝電梯與修建擴建市政路在下述意義上是同構的：（1）老樓加裝電梯對所有高低層住戶來說，是人人受益的，表現(xiàn)為高低層物業(yè)的升值；修建擴建市政路對沿線所有物業(yè)居民來說，也是人人受益的，表現(xiàn)為沿線兩側物業(yè)的升值。（2）但非人人均等受益，老樓加裝電梯之后，高層物業(yè)的升值幅度要明顯高于低層物業(yè)；市政路修建擴建之后，不臨街物業(yè)的升值幅度明顯要高于臨街物業(yè)。 由此可見，老樓加裝電梯，低層住戶以影響通風、采光等加以反對，甚至提出電梯運行噪聲的理由，其實是在曲折表達一種不滿：不加裝電梯之前我的房價要比高層房價高，憑什么加裝電梯之后，高層房價反而要遠遠高過我的房價，這太“不公平”了。 同樣地，修建擴建市政路，臨街住戶以會產(chǎn)生更多的尾氣、灰塵與噪聲等加以反對，其實也是在曲折表達一種不滿：憑什么修建擴建市政路之后，非臨街住戶不用聞尾氣、吃灰塵及聽噪聲，房產(chǎn)升值幅度還要高過我的房產(chǎn)，這太“不公平”了。 有一個經(jīng)典的心理學實驗。實驗方給甲乙兩人共100元。甲負責分配，乙只有兩個選擇，接受或不接受。如果接受，兩人就按照分配方案分錢；如果不接受，錢就被實驗方收回，兩人一分錢都得不到。如果按照帕累托改善的標準，甲哪怕分給乙一塊錢，乙也應該接受。但在不同國家、不同文化下做這個實驗，結果均顯示：當分配方案在五五開左右時，成功概率最高。當乙被分得比甲少很多時，就覺得“不公平”，往往會拒絕分配方案。 老樓加裝電梯低層住戶反對與修建擴建市政路臨街住戶反對，均是這種心理機制的體現(xiàn)，而不是因為他們是利益受損的一方。了解這一點，就可以判斷各類解決方案的靠譜與否。 2015年6月6日，廣州市不動產(chǎn)研究會發(fā)布《關于既有住宅加裝電梯出資分攤方案研究報告》（以下簡稱《報告》）�！秷蟾妗分赋�，一層住戶不需要出錢，從二層及以上，依次提高住戶分攤系數(shù)，樓層越高，住戶電梯出資分攤比例越高。 當然，在沒有其他有效解決方案之前，高層住戶為了求得低層住戶的支持，自愿讓渡自己的一部分收益給低層住戶，也不是不可以，但得講明是利益讓渡，而不是對利益受損的補償。 “一平方米產(chǎn)權一票”制 必須認清兩點。其一，一個項目，人人受益，但有人因為受益較少而反對，市場在這種情形下也是沒有效率的。2009年，廣州市海珠區(qū)紫山大街11號樓加裝電梯是住戶付伯花了四年半時間才搞定的，要等市場自發(fā)來解決廣州5萬棟老樓的電梯加裝問題，還不如等這些老樓過了使用年限重建來得靠譜。 其二，一個項目，人人受益，但有人因為受益較少而反對，這些人容易抱團組織起來，千萬不要以為他們代表了“民意”。 南大干線先行段也曾遭到雅居樂劍橋郡部分業(yè)主的反對，他們要求附近建下沉式隧道、道路遠離小區(qū)用地紅線100米。最終的結果是：由于地下有地鐵七號線等因素建不了下沉式隧道，道路紅線改為35米。上述要求幾乎沒得到滿足。但2013年環(huán)評報告顯示，在154份有效調(diào)查問卷中，僅有5人反對，比例為3%，把先前聲勢浩大的“反對民意”打回了原形。 有效率的解決機制既不是把一切交給市場，也不是屈從于虛假的“民意”，還不能像上述心理學實驗那樣，賦予受益較少者/反對者以否決權，給這些人綁架整個項目的機會。 對老樓加裝電梯、修建擴建市政路及政府因修建擴建市政路而征地等情況，所有利益相關方（高低層住戶、沿線物業(yè)住戶及被征地者）應該按照“一平方米產(chǎn)權一票”制進行投票，就像公司股權投票一樣。獲得多數(shù)票（例如80%或90%），項目就成立。這種投票方案，等于把利益相關方看成一個公司或一個自治體。這才是科學采集民意、客觀反映民意的最佳方式。 有投票權的利益相關方，無論有沒有出席投票，無論是投了贊成票還是反對票，都必須無條件接受與執(zhí)行投票的結果。投票結果如果支持老樓加裝電梯，一層住戶不得阻撓，二層及以上住戶得按規(guī)則分攤費用。投票如果贊成修建擴建市政路，臨街住戶不得阻撓。投票結果如果同意政府或企業(yè)提出的征用價格與安置方案，誰都得接受。對于拒不接受投票者，應該申請法院強制執(zhí)行。 老樓加裝電梯其實已經(jīng)有了類似的機制，現(xiàn)行物權法規(guī)定，“使用和籌集建筑物及其附屬設施的維修資金”與“改建、重建建筑物及其附屬設施”，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。 或許有人說，這種“一平方米產(chǎn)權一票”制的方案，限制了利益相關方的產(chǎn)權。被征地方就應該有權拒絕交易、有權漫天要價。這是一種絕對產(chǎn)權的觀念。如果承認這一點，就等于賦予了反對者否決權。理論上，只要有一個堅定的反對者，憑著否決權就可以攫取項目帶來的全部增值，這是非常不合理的。 當年，廣州地鐵五號線文沖站建設時遇到了一個“釘子戶”，對方開出條件：一是安排其五個子女的就業(yè)問題，二是保留其原有商鋪，三是要求500萬～600萬元補償款。最后，地鐵公司決定將明挖施工改為暗挖施工，寧愿增加成本也不讓“釘子戶”敲竹杠得逞。后來，廣州地鐵公司工作人員講到最離譜的“釘子戶”要價是，一戶人家有四個孩子，要求地鐵公司幫他們都安排一份有車接送上下班的工作。 可見，“一平方米產(chǎn)權一票”制+法院對惡意反對者強制執(zhí)行，才是體現(xiàn)了利益相關方自治與法治的治本之策。既尊重了利益相關方的產(chǎn)權，也有利于社會利益最大化。
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