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走向均衡的善治
政府職能轉(zhuǎn)變是全面深化政府改革重要內(nèi)容,也是建立完善的市場體系,培育成熟的社會(huì)體系的重要支點(diǎn)。面對新時(shí)代的新要求和人民群眾的新期盼,如何以政府職能的現(xiàn)代化推動(dòng)國家治理的現(xiàn)代化,是將我國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵問題。然而,無論是在理論界還是政策界,都缺乏對政府職能轉(zhuǎn)變與治理績效之間關(guān)系的認(rèn)識。治理效能通常被默認(rèn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,導(dǎo)致在理論層面關(guān)注政府職能轉(zhuǎn)變的前因而忽視政府職能轉(zhuǎn)變的后果,在實(shí)踐層面政府職能轉(zhuǎn)變流于形式、浮于表面。
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