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公共管理學
本教程的行文邏輯是全書主要分為導論、公共組織架構、公共治理理論、公共部門人力資源管理、公共財政體系、公共部門戰(zhàn)略管理、公共部門績效評估、公共部門倫理,共八章內容,整體上契合了公共管理學的基本知識體系框架。本書著重探究和總結三十余年來我國公共管理學科發(fā)展歷程中所表現(xiàn)出來的改革規(guī)律,同時也反思和認識政府治理和創(chuàng)新過程中的問題。本教程為具有審計特色的公共管理及相近專業(yè)的學生進行品讀本部教程,精心做好他們所需要的課程讀物!巴ㄋ滓锥眳s不失“專業(yè)本色”是本教材的努力方向。本書著重探究和總結三十余年來我國公共管理學科發(fā)展歷程中所表現(xiàn)出來的改革規(guī)律,同時也反思和認識政府治理和創(chuàng)新過程中的問題。真正的問題是日益膨脹的地方公共權力得不到有效抑制和約束,在一定時期可能會推動公共部門倫理對公共管理活動的規(guī)范與制約,卻從長遠地給我國政府改革帶來諸多發(fā)展我問題。所以,我國真正的政府改革規(guī)律是隱藏于作為制度突破的權力制約的法治化發(fā)展方向之中。我們的編撰意圖是從特殊到一般、從行為策略到改革規(guī)律。從整體全局來看,改革的進程在前移,改革的認知在提升,人們的認識在不斷接近科學發(fā)展觀。我們給大家編撰這本教材,就是試圖一起用冷靜的頭腦與理性的眼光回顧過去走過的歷程,從理論的角度解讀一個個公共管理活動和公共管理現(xiàn)象。公共管理學科對政府改革的評判,是一種避免個人感情好惡的標準莫過于依靠客觀的、公認的事實,我們相信會得到社會的公論。而且,在我國當下制度仍有待完善的情形下,政府為了有效推動公共治理及制度創(chuàng)新,在“無法可依”的前提下不得不采取一些法治化的人治手段也應當被認為是改革進程中的客觀存在現(xiàn)象。我們愿意為具有審計特色的公共管理及相近專業(yè)的學生進行品讀本部教程,精心做好他們所需要的課程讀物!巴ㄋ滓锥眳s不失“專業(yè)本色”是本教材的努力方向。非常希望看到有更多的學人加入到公共管理學術領域當中,不僅為繁榮學術盛世,也為社會進步、國家崛起擔起鐵肩道義。
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