《徐州市國土資源志》詳細(xì)記載了徐州市國土資源管理的沿革和發(fā)展,內(nèi)容包括大事記、土地管理、礦產(chǎn)地質(zhì)管理、測(cè)繪管理、國土資源法制建設(shè)、綜合管理、人物和榮譽(yù)等,最后還附錄了徐州市采煤塌陷地復(fù)墾條例、徐州市確認(rèn)土地權(quán)屬條例、徐州市河道采砂條例以及相關(guān)新聞報(bào)道。
《徐州市國土資源志》經(jīng)數(shù)年的辛勤耕耘,終于付梓。這既是徐州國土資源利用和管理的真實(shí)記錄,也是全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要見證。
徐州市國土資源豐富,品類甚多,開發(fā)利用已成為政府重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)。改革開放后,國土資源逐步邁上依法、統(tǒng)一、全面、科學(xué)管理的軌道。作為政府的職能部門和工作部門,無論是徐州市土地管理局、國土管理局、地質(zhì)礦產(chǎn)局,還是國士資源局,無不忠于職守,認(rèn)真貫徹執(zhí)行基本國策和相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)資源,服務(wù)社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
全國第二輪地方志編修工作開始后,市國土資源局認(rèn)識(shí)到,以志的形式,如實(shí)記錄從古到今一方國土資源的開發(fā)利用和管理活動(dòng),不僅可以保存、再現(xiàn)史實(shí),反映前人的創(chuàng)業(yè)精神和輝煌業(yè)績(jī),而且有利于后人借鑒歷史,服務(wù)當(dāng)前,更好地推動(dòng)國土資源事業(yè)的不斷發(fā)展。為此,市國土資源局除為《徐州市志》提供相關(guān)資料外,還組建工作班子,協(xié)調(diào)局內(nèi)外力量,積極收集和利用本部門、本行業(yè)的相關(guān)資料,規(guī)范開展部門修志工作。編修人員不辭勞苦,翻閱文檔,收集資料,旁征博引,精細(xì)撰述,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精神務(wù)實(shí),為編修一部高質(zhì)量的部門志打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
《徐州市國土資源志》堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)。全書縱觀上下貫通,橫看門類齊全,資料翔實(shí),重點(diǎn)突出,行文規(guī)范,文風(fēng)樸實(shí)。既具有徐州國土資源管理的特色,又展示了徐州國土資源工作者的風(fēng)采。特別是在主體框架設(shè)置上,將土地管理、礦產(chǎn)資源管理、測(cè)繪管理并列,各自成篇,斷限上限各有不同而下限一致,既符合國土資源管理體制的實(shí)際,又具有很強(qiáng)的科學(xué)性和時(shí)代感。志書中有關(guān)土地管理的內(nèi)容,與《徐州市土地管理志》相互銜接,實(shí)現(xiàn)了完整性和連續(xù)性的統(tǒng)一。
時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)在發(fā)展。今天我們站在國土資源管理的新起點(diǎn)上,肩負(fù)著保護(hù)資源、保障發(fā)展之重任。我們之所以修此志書,正是為了汲取前人的經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)棄曾經(jīng)的得失,在國土資源管理的新征程中,邁出的步伐更加堅(jiān)實(shí),改革創(chuàng)新更加貼合實(shí)際,繼續(xù)作出無愧于時(shí)代、無愧于國家、無愧于人民的新的和更加輝煌的業(yè)績(jī)。
序
凡例
概述
大事記
第一篇 土地管理
第一章 土地制度
第一節(jié) 封建主義土地私有制
第二節(jié) 土地農(nóng)民所有
第三節(jié) 社會(huì)主義土地公有制
第四節(jié) 土地使用制度改革
第二章 土地利用規(guī)劃
第一節(jié) 總體規(guī)劃編制
第二節(jié) 專項(xiàng)規(guī)劃編制
第三節(jié) 規(guī)劃管理
第三章 耕地保護(hù)
第一節(jié) 基本農(nóng)田劃定
第二節(jié) 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
第三節(jié) 土地征收
第四節(jié) 耕地占補(bǔ)平衡
第五節(jié) 耕地保護(hù)責(zé)任制
第六節(jié) 基本農(nóng)田保護(hù)檢查
第四章 土地開發(fā)復(fù)墾整理
第一節(jié) 項(xiàng)目規(guī)劃
第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施
第三節(jié) 項(xiàng)目管理
第五章 地籍管理
第一節(jié) 土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)
第二節(jié) 地籍調(diào)查
第三節(jié) 土地登記發(fā)證
第四節(jié) 土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理
第六章 土地利用管理
第一節(jié) 土地審批權(quán)限和審批程序
第二節(jié) 非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地計(jì)劃管理
第三節(jié) 國家建設(shè)用地管理
第四節(jié) 集體建設(shè)用地管理
第五節(jié) 土地節(jié)約集約利用和跟蹤管理
第六節(jié) 企業(yè)土地資產(chǎn)處置
第七節(jié) 土地儲(chǔ)備
第七章 土地市場(chǎng)管理
第一節(jié) 清理整頓隱形土地市場(chǎng)
第二節(jié) 土地市場(chǎng)建立與培育
第三節(jié) 土地市場(chǎng)規(guī)范與發(fā)展
第四節(jié) 地價(jià)管理
第八章 土地稅費(fèi)管理
第一節(jié) 停收稅費(fèi)
第二節(jié) 在收稅費(fèi)
第三節(jié) 規(guī)費(fèi)管理
第二篇 礦產(chǎn)地質(zhì)管理
第一章 礦產(chǎn)資源
第一節(jié) 礦產(chǎn)特點(diǎn)
第二節(jié) 能源礦產(chǎn)
第三節(jié) 金屬礦產(chǎn)
第四節(jié) 非金屬礦產(chǎn)
第二章 地質(zhì)勘查與管理
第一節(jié) 地質(zhì)構(gòu)造
第二節(jié) 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查
第三節(jié) 礦產(chǎn)地質(zhì)勘查管理
第三章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用
第一節(jié) 古代、近代礦產(chǎn)資源開發(fā)利用
第二節(jié) 現(xiàn)代礦產(chǎn)資源開發(fā)利用
第三節(jié) 非金屬礦產(chǎn)和水氣礦產(chǎn)
第四節(jié) 礦業(yè)結(jié)構(gòu)
第四章 礦產(chǎn)資源管理
第一節(jié) 礦業(yè)權(quán)管理
第二節(jié) 儲(chǔ)量管理
第三節(jié) 礦山管理
第四節(jié) 補(bǔ)償費(fèi)征管
第五節(jié) 礦政服務(wù)
第六節(jié) 礦業(yè)秩序整頓
第五章 地質(zhì)環(huán)境管理
第一節(jié) 研究成果
第二節(jié) 災(zāi)害防治
第三節(jié) 日常管理
第四節(jié) 綜合治理
第三篇 測(cè)繪管理
第一章 測(cè)繪沿革
第一節(jié) 古代、近代測(cè)繪
第二節(jié) 現(xiàn)代測(cè)繪
第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第一節(jié) 項(xiàng)目概述
第二節(jié) 技術(shù)方法
第三節(jié) 質(zhì)量控制
第三章 測(cè)量標(biāo)志普查和維護(hù)
第一節(jié) 測(cè)量標(biāo)志普查
第二節(jié) 測(cè)量標(biāo)志維護(hù)
第四章 測(cè)繪資質(zhì)管理
第一節(jié) 測(cè)繪機(jī)構(gòu)與工作
第二節(jié) 測(cè)繪資質(zhì)復(fù)核清冊(cè)
第五章 測(cè)繪成果管理
第一節(jié) 測(cè)繪項(xiàng)目備案制度
第二節(jié) 測(cè)繪成果匯交和監(jiān)督檢查
第三節(jié) 數(shù)據(jù)備份中心建設(shè)
第六章 測(cè)繪市場(chǎng)管理
第一節(jié) 測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管
第二節(jié) 地圖市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓
第三節(jié) 地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治
第七章 測(cè)繪科技
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)初步應(yīng)用
第二節(jié) “數(shù)字城市”工程建設(shè)
第三節(jié) “數(shù)字城市”工程效果
第四節(jié) 測(cè)繪科技成果與交流
第四篇 國土資源法制建設(shè)
第一章 地方法規(guī)文件
第一節(jié) 土地管理法規(guī)與規(guī)范性文件
第二節(jié) 地質(zhì)礦產(chǎn)管理法規(guī)與規(guī)范性文件
第二章 普法教育
第一節(jié) “三五”普法
第二節(jié) “四五”普法
第三節(jié) “五五”普法
第三章 執(zhí)法監(jiān)察
第一節(jié) 監(jiān)察機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 監(jiān)督監(jiān)察
第三節(jié) 土地管理專項(xiàng)治理整頓
第四節(jié) 案件查處
第五節(jié) 衛(wèi)片執(zhí)法檢查
第六節(jié) 執(zhí)法模范單位創(chuàng)建
第七節(jié) 土地信訪
第四章 依法行政
第一節(jié) 建章 立制
第二節(jié) 國土資源復(fù)議
第三節(jié) 國土資源訴訟
第四節(jié) 執(zhí)法人員培訓(xùn)
第五篇 綜合管理
第一章 管理機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 土地管理機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 地質(zhì)礦產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
第三節(jié) 國土資源管理機(jī)構(gòu)
第四節(jié) 直屬事業(yè)(企業(yè))單位
第二章 黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)
第一節(jié) 黨員結(jié)構(gòu)和組織建設(shè)
第二節(jié) 黨員教育和思想建設(shè)
第三節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)
第四節(jié) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和作風(fēng)建設(shè)
第三章 精神文明建設(shè)
第一節(jié) 文明單位創(chuàng)建
第二節(jié) 群眾組織活動(dòng)
第三節(jié) 扶貧幫困活動(dòng)
第四章 國土資源宣傳
第一節(jié) 土地日宣傳
第二節(jié) 地球日宣傳
第三節(jié) 測(cè)繪法宣傳
第四節(jié) 專題宣傳
第五章 國土資源科技與交流
第一節(jié) 科技組織
第二節(jié) 科技成果
第三節(jié) 科技管理
第四節(jié) 信息化建設(shè)
第五節(jié) 對(duì)外交流
第六章 檔案管理與利用
第一節(jié) 檔案管理
第二節(jié) 檔案整理
第三節(jié) 檔案利用
第六篇 人物
第一章 市局處級(jí)干部
第二章 市局科級(jí)干部
第三章 縣(市)、區(qū)局科級(jí)干部
第四章 高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員
第七篇 榮譽(yù)
第一章 集體榮譽(yù)
第二章 個(gè)人榮譽(yù)
附錄
一、徐州市采煤塌陷地復(fù)墾條例
二、徐州市確認(rèn)土地權(quán)屬條例
三、徐州市河道采砂條例
編后語