本書系中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目[暨南大學(xué)卓越智庫僑務(wù)法治建設(shè)研究（19JNZK04）]、教*部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目[僑務(wù)法律體系研究（15JJD810012）]、國家社科基金重大項(xiàng)目[中國海外僑胞權(quán)益的重大法律問題研究（17DA143）]的階段性研究成果，是我國第一部專門研究僑務(wù)法律體系的專著。本書以僑務(wù)法律體系構(gòu)建為中心，除緒論與結(jié)語外，主體內(nèi)容共分七章。第一章主要是對(duì)華僑、僑胞等涉僑概念進(jìn)行界定，并分析我國涉僑概念界定方面存在的主要問題。第二章是對(duì)僑務(wù)法律體系的基本現(xiàn)狀的研究，在系統(tǒng)梳理我國僑務(wù)法律體系發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有僑務(wù)政策與立法進(jìn)行基本分類，并對(duì)其主要內(nèi)容及存在問題進(jìn)行分析。第三章則是從立法內(nèi)容、主要特色與最新進(jìn)展等方面專論地方僑務(wù)立法。第四章主要分析論述僑務(wù)法律體系所存在的問題，包括體系不夠完備、立法內(nèi)容存在缺失、僑胞國外權(quán)益保護(hù)立法薄弱、創(chuàng)新性不足，并從立法理念、立法技術(shù)等方面分析現(xiàn)存問題的成因。第五章探究海外僑胞權(quán)益保護(hù)立法的發(fā)展趨勢(shì)，并以印度、俄羅斯等典型僑民國家為研究樣本，梳理國外相關(guān)僑務(wù)立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我國僑務(wù)法律體系建構(gòu)提供借鑒。第六章重點(diǎn)探討中國特色社會(huì)主義僑務(wù)法律體系建設(shè)的基本理念與原則。第七章勾畫我國僑務(wù)法律體系建設(shè)的基本思路與立法框架，提出華僑、外籍華人等不同僑胞群體國內(nèi)權(quán)益配置的基本方案，探索僑胞國外權(quán)益保護(hù)立法路徑。
本書是我國首部專門研究僑務(wù)法律體系的專著。
暨南大學(xué)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授，暨南大學(xué)僑務(wù)與法治研究院研究員，博士，法律學(xué)系主任。長期從事法律史、法理學(xué)、僑務(wù)法教學(xué)與研究，曾主持國家社科基金、教*部以及其他國家和省部級(jí)項(xiàng)目多項(xiàng)，獨(dú)著《法制轉(zhuǎn)型的實(shí)然圖景》(法律出版社)、《近代廣東社會(huì)與地方法制發(fā)展》（法律出版社）等專著3部，合著出版著作7部，在《社會(huì)學(xué)研究》、《比較法研究》、《華僑華人歷史研究》等發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，曾獲得廣東省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。兼任中國法律文化研究會(huì)理事、廣東省高校女性發(fā)展研究中心兼職研究員、廣州市重大行政決策論證專家等。
目錄
緒論
第一章 僑胞相關(guān)概念的界定及問題
第一節(jié) 僑胞相關(guān)概念的界定
一、僑與僑民
二、華僑
三、歸僑僑眷
四、外籍華人
五、僑胞
六、華僑華人與國際移民
第二節(jié) 僑胞相關(guān)概念界定存在的主要問題
一、華僑僑眷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性
二、外籍華人定位模糊
第二章 僑務(wù)法律體系的現(xiàn)狀
第一節(jié) 我國僑務(wù)法律體系的發(fā)展歷程
一、中華人民共和國成立初期僑務(wù)法律體系的初步發(fā)展
二、改革開放以來我國僑務(wù)法律體系的全面發(fā)展
第二節(jié) 我國現(xiàn)行僑務(wù)政策與立法
一、我國現(xiàn)行僑務(wù)政策
二、僑務(wù)法律體系的基本現(xiàn)狀
第三節(jié) 僑胞權(quán)益保護(hù)立法的主要內(nèi)容
一、促進(jìn)僑胞自由流動(dòng)
二、華僑身份認(rèn)證制度的發(fā)展
三、保護(hù)僑胞民商事權(quán)益
四、僑胞社會(huì)權(quán)益保護(hù)
五、華僑文化權(quán)益保護(hù)
六、華僑回國定居權(quán)益的保護(hù)
第三章 僑務(wù)法律體系存在的問題及成因
第一節(jié) 法律體系不完備
一、缺乏專門華僑權(quán)益保護(hù)法的統(tǒng)領(lǐng)
二、涉僑單行法規(guī)不統(tǒng)一
三、立法水平有待提高
第二節(jié) 立法創(chuàng)新性不足
一、原則性規(guī)定居多
二、重復(fù)空泛現(xiàn)象突出
三、地方創(chuàng)新立法存在困難
第三節(jié) 立法內(nèi)容存在缺失
一、華僑身份界定標(biāo)準(zhǔn)模糊不清
二、國籍立法有待完善
三、外國人永久居留制度發(fā)展滯后
四、僑胞不同類別權(quán)益保護(hù)失衡
第四節(jié) 僑胞國外權(quán)益保護(hù)立法薄弱
一、缺少華僑海外權(quán)益保護(hù)的專門性法律規(guī)范
二、領(lǐng)事保護(hù)法律缺位
三、海外預(yù)警機(jī)制不完善
四、領(lǐng)事保護(hù)經(jīng)費(fèi)保障力度不夠
第五節(jié) 僑務(wù)法律體系現(xiàn)存問題之成因
一、立法理念滯后
二、僑務(wù)立法定位存在偏差
三、為僑服務(wù)責(zé)任機(jī)制不完善
第四章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的國際經(jīng)驗(yàn)
第一節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)立法發(fā)展趨勢(shì)
一、典型移民輸出國僑胞保護(hù)立法概況
二、典型移民輸出國僑胞權(quán)益保護(hù)制度的發(fā)展趨勢(shì)
第二節(jié) 海外僑胞權(quán)益保護(hù)的印度經(jīng)驗(yàn)
一、印度海外僑胞保護(hù)制度的文化基礎(chǔ)
二、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀
三、印度海外僑胞權(quán)益保護(hù)制度的特點(diǎn)與啟示
第三節(jié) 海外僑胞保護(hù)的俄羅斯經(jīng)驗(yàn)
一、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)的法律體系
二、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的主要內(nèi)容
三、俄羅斯海外同胞權(quán)益保護(hù)制度的特點(diǎn)
第五章 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的理念與原則
第一節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的基本理念
一、堅(jiān)持本土化與國際化的有機(jī)統(tǒng)一
二、堅(jiān)持為僑服務(wù)的理念
三、堅(jiān)持法律穩(wěn)定性與時(shí)效性的有機(jī)統(tǒng)一
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建構(gòu)的主要原則
一、普遍性原則
二、以僑為本的原則
三、系統(tǒng)性原則
四、十六字原則
五、層次性原則
六、國際化原則
第六章 完善僑務(wù)法律體系的基本方案
第一節(jié) 創(chuàng)新僑務(wù)立法理念
一、充分認(rèn)識(shí)僑務(wù)立法的必要性
二、更新華僑權(quán)益保護(hù)理念
第二節(jié) 僑務(wù)法律體系建設(shè)的基本思路
一、僑務(wù)法律體系建設(shè)的主要階段與任務(wù)
二、適度擴(kuò)大涉僑立法保護(hù)的主體范圍
三、僑務(wù)法律體系建構(gòu)的模式選擇
第三節(jié) 僑務(wù)法律體系的基本框架
一、僑務(wù)法律體系的功能定位
二、制定專門的僑胞權(quán)益保護(hù)法
三、僑務(wù)法律的體系化
結(jié) 語
參考文獻(xiàn)
后 記
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