中國社會科學(xué)博士論文文庫:住房保障財政政策研究
定 價:38 元
- 作者:蔣來用 著
- 出版時間:2011/1/1
- ISBN:9787500484608
- 出 版 社:中國社會科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F299.233
- 頁碼:433
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:32開
結(jié)構(gòu)失衡是當(dāng)前中國住房市場存在的突出矛盾,具有結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢的住房保障財政政策的出臺面臨著多種因素的干擾和制約!吨袊鐣茖W(xué)博士論文文庫:住房保障財政政策研究》深入分析了影響住房保障財政政策抉擇的各種因素,對住房保障建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了理論梳理,論證了住房保障財政政策的有限性及其可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),指出了住房保障財政政策與信貸政策的關(guān)聯(lián)性,借鑒西方國家住房保障財政政策選擇的經(jīng)驗,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和特殊國情,從財政資金來源和支出角度,提出了中國住房保障財政建設(shè)的主要框架及其具體對策和建議。
蔣來用,男,湖南永州人。2006年6月在財政部財政科學(xué)研究所獲得財政學(xué)專業(yè)博士學(xué)位。主要從事財政、社會保障和廉政研究工作。公開出版兩部學(xué)術(shù)著作,先后在《財政研究》、《政治學(xué)研究》等重要期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇,主持和參與“擴(kuò)大內(nèi)需環(huán)境下的廉租住房建設(shè)”、“財政視角下的住房保障研究”等國家和省部級課題20多項,課題研究報告多次得到國家領(lǐng)導(dǎo)人批示。
序
導(dǎo)論
第一章 住房保障自身定位對財政政策選擇的影響
第一節(jié) 住房保障制度的產(chǎn)生
第二節(jié) 住房保障目標(biāo)及其實現(xiàn)方式的選擇
第三節(jié) 住房保障對象的選擇
第四節(jié) 住房保障水平的選擇
第五節(jié) 住房保障制度變遷對財政政策選擇的影響
第二章 政府職責(zé)定位對財政政策選擇的影響
第一節(jié) 政府承擔(dān)住房保障職責(zé)的理論依據(jù)
第二節(jié) 政府承擔(dān)住房保障職責(zé)的現(xiàn)實根據(jù)
第三節(jié) 中國特殊國情決定的政府住房保障職責(zé)
第四節(jié) 政府住房保障職責(zé)內(nèi)容與形式
第五節(jié) 政府在住房保障中的職責(zé)劃分
第三章 影響住房保障財政政策選擇的其他因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)總值對住房保障財政政策選擇的影響
第二節(jié) 財政收入對住房保障政策選擇的影響
第三節(jié) 住房價格或房租對住房保障政策選擇的影響
第四節(jié) 城鎮(zhèn)居民家庭收入水平對住房保障政策選擇的影響
第五節(jié) 政治因素對住房保障財政政策選擇的影響
第六節(jié) 人口因素對住房保障財政政策選擇的影響
第七節(jié) 住房數(shù)量和質(zhì)量對住房保障財政政策選擇的影響
第四章 住房保障建設(shè)中財政政策有限性分析
第一節(jié) 住房保障在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位對政策選擇的限制
第二節(jié) 資金緊張是各國政府面臨的共同難題
第三節(jié) 住房保障實施中的可能性風(fēng)險制約政策效用的發(fā)揮
第四節(jié) 中國住房保障建設(shè)中面臨的財政問題
第五章 住房保障財政政策與信貸政策關(guān)聯(lián)性研究
第一節(jié) 貨幣信貸政策在住房政策中的有效性
第二節(jié) 金融信貸政策在住房保障建設(shè)中的局限性
第三節(jié) 美國次貸危機(jī)的原因及其教訓(xùn)
……
第六章 西方國家住房保障財政政策選擇
第七章 中國住房保障財政政策選擇
參考文獻(xiàn)
后記
第三節(jié) 住房保障稅收政策選擇
在住房保障建設(shè)中,乃至在整個國家的住房政策中,稅收政策都是各國經(jīng)常運(yùn)用的重要政策。美國住房減免稅額在住房政策費(fèi)用總額中所占的比重約占78%,而英國為61%左右。①由此足以可見稅收政策的重要性和必要性。當(dāng)前西方各國住房保障稅收政策主要是通過稅收優(yōu)惠刺激保障性住房供給和提高住房保障對象的消費(fèi)能力,主要手段和方式是稅收減免,屬于政府住房保障補(bǔ)貼中的一種類型。為了解決低收入家庭和特殊家庭的住房困難,在不同的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段,對不同的對象采取不同的減免稅政策。與政府直接提供的住房保障補(bǔ)貼一樣,減免稅主要分為對房源供給方、消費(fèi)者的稅收減免。
對房源供給方的稅收減免
對房源供給方提供稅收減免是各國住房保障建設(shè)中用得最多最廣的。對低收入家庭提供的住房保障屬于社會救濟(jì)范疇,政府和社會資金向保障對象轉(zhuǎn)移是無償、沒有任何對價的。私人資本受保值增值特性的限制和要求,不會大量自愿地流向這個領(lǐng)域。政府由于財政收入的限制,難以拿出現(xiàn)金解決大部分居民的住房困難問題。因此,政府將其部分收益作為吸引私人資本進(jìn)入住房保障領(lǐng)域的對價,用稅收減免的優(yōu)惠方式,支持企業(yè)和個人建造或提供更多保障性住房。通過減少建筑成本,使房價或租金低于市場價格。
……